Число первичных запросов о предоставлении убежища в ФРГ в июле сократилось почти вдвое

Количество первичных запросов о предоставлении убежища в Германии в июле сократилось почти вдвое по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По данным Федерального ведомства по миграции и беженцам (BAMF), в июле 2026 года было зарегистрировано 4 311 таких заявлений против 8 293 в июле 2025 года. Министр внутренних дел ФРГ Александр Добриндт назвал это свидетельством эффективности политики правительства, однако в немецких СМИ указывают, что спад наметился ещё до прихода к власти нынешней коалиции, сообщает Tagesschau.

Динамика снижения и статистические данные

Как отмечают источники, снижение числа запросов не является разовым явлением. За первое полугодие 2026 года в Германии было подано 39 646 первичных заявлений, тогда как за аналогичный период прошлого года — 61 336. При этом еще в первом полугодии 2024 года их число составляло около 121 000. Таким образом, наблюдается устойчивая тенденция к сокращению миграционного потока в ФРГ.

В отдельных федеральных землях динамика также демонстрирует снижение. Так, в Саксонии-Анхальт в июле зафиксировано 134 прибытия — на 39% меньше, чем в июле 2025 года, и на 72% меньше, чем в июле 2024 года. В Мекленбурге-Передней Померании за первое полугодие 2026 года было зарегистрировано 809 запросов, что на 35% меньше, чем в первом полугодии 2025-го.

Реформа общеевропейского миграционного законодательства

12 июня 2026 года, после многолетних согласований, вступила в силу реформа Общеевропейской системы предоставления убежища (GEAS). Новые правила нацелены на сокращение числа запросов о предоставлении убежища и содержат ряд ужесточений, включая унифицированные процедуры на внешних границах Евросоюза, позволяющие ускорить принятие решений и при необходимости осуществлять депортацию непосредственно из приграничных центров.

Ключевые нововведения включают обязательный предварительный скрининг прибывающих, систематическую регистрацию биометрических данных, а также ускоренные процедуры для заявителей из стран с низким уровнем одобрения запросов (менее 20%). В период прохождения процедуры соискатели размещаются в специализированных центрах с ограничением свободы передвижения.

По оценкам, к концу 2026 года в таких центрах вдоль внешних границ ЕС будет создано 30 000 мест.
Параллельно введен механизм обязательной солидарности: до 30 000 человек в год подлежат распределению из стран первого прибытия (прежде всего Италии и Греции) по другим государствам-членам, если те не предпочтут оказать финансовую или материальную помощь.

Позиция Берлина и развитие ситуации

Глава МВД ФРГ Александр Добриндт (ХСС) назвал снижение числа запросов успехом правительства. В то же время в публикациях обращается внимание, что спад начался еще до того, как в мае 2025 года к власти пришла нынешняя коалиция. Одним из факторов называют изменение ситуации в Сирии после падения режима Башара Асада в конце 2024 года, что изменило динамику потоков беженцев из этого региона.

Эксперты, впрочем, расходятся в оценках того, насколько реформа GEAS повлияла на снижение числа запросов. Некоторые аналитики отмечают, что реформа «не выдержала первого стресс-теста»: кризис в Сеуте, где за короткий срок прибыли десятки тысяч мигрантов, произошел уже после вступления новых правил в силу и продемонстрировал ограниченность предполагаемого сдерживающего эффекта нововведений. Причинами кризиса назывались высокий уровень безработицы в Марокко, искаженная информация в социальных сетях о возможностях легализации и активность контрабандистов. Таким образом, снижение числа запросов в Германии может объясняться совокупностью факторов, включая геополитические изменения, а не только миграционной реформой.

Немецкие власти намерены сохранить пограничный контроль на внутренних границах до тех пор, пока реформа GEAS не начнет в полной мере обеспечивать защиту внешних рубежей Евросоюза. Несмотря на призывы Еврокомиссии свернуть такие меры, в Берлине считают их оправданными, отмечая сохраняющуюся интенсивность миграционных потоков.

Критика со стороны правозащитных организаций

Введение ускоренных процедур, особенно практика содержания заявителей, включая семьи с детьми, в специализированных центрах на период рассмотрения запроса, вызвали критику правозащитников, включая Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. Высказываются опасения, что это может ограничить доступ к справедливому и полному рассмотрению запросов о защите.

Немецкий институт по правам человека предупредил о рисках несоразмерного ограничения фундаментальных прав и призвал власти строго соблюдать международные обязательства при реализации новых правил.