Во Франции депутаты поддержали презумпцию правоты полиции при стрельбе

Правительство утверждает, что мера нужна для защиты полицейских и жандармов, работающих в опасных условиях. Правозащитники считают, что она переложит бремя доказательства на пострадавших и семьи погибших.

Национальная ассамблея Франции одобрила законопроект, который вводит презумпцию правомерности применения огнестрельного оружия полицейскими и жандармами. Документ поддержали 313 депутатов, 199 проголосовали против; теперь его должен рассмотреть Сенат, пишет Reuters.

Reuters сообщило, что Национальная ассамблея Франции поддержала законопроект о презумпции правомерности применения оружия полицейскими и жандармами. Правительство называет его мерой защиты силовиков в опасных ситуациях, а критики — «лицензией на убийство». Источник: Reuters / X.

Почему власти поддержали законопроект

Сторонники инициативы утверждают, что она должна дать силовикам больше правовой защиты в ситуациях, когда им приходится быстро принимать решение об открытии огня. Министр внутренних дел Франции Лоран Нюньес заявил в парламенте, что речь не идет о безнаказанности: по его словам, прокурор сможет оспорить такую презумпцию, если обстоятельства дела покажут, что сотрудник нарушил закон.

Министр внутренних дел Франции Лоран Нюньес заявил, что Национальная ассамблея «сделала выбор в поддержку сил правопорядка». По его словам, законопроект вводит «простую презумпцию правомерного применения оружия», которую можно оспорить, не мешает расследованию и не освобождает полицейских и жандармов от уголовной ответственности. Источник: Laurent Nuñez / X.

Законопроект обсуждается на фоне давнего спора о безопасности сотрудников полиции и жандармерии. Правые партии и представители силовиков утверждают, что полицейские чаще сталкиваются с насилием и после применения оружия оказываются под подозрением еще до выяснения обстоятельств.

Один из аргументов сторонников реформы — рост нападений на силовиков. По данным отчета инспекции жандармерии, о котором писал Le Monde, в 2023 году жандармы 5375 раз становились целью физического насилия, в 2544 случаях — с применением оружия. За десять лет число физических нападений на жандармов выросло на 126%, а нападений с оружием — на 216%.

Что показывает статистика

Статистика вокруг применения оружия остается предметом спора. Reuters приводит данные IGPN и IGGN, согласно которым в 2024 году полиция и жандармерия убили 69 человек против 49 в 2023 году и 50 в 2022-м. Но само по себе абсолютное число погибших не показывает, насколько часто оружие применялось относительно общего числа задержаний, опасных отказов подчиниться, нападений на силовиков и других ситуаций, в которых сотрудники принимали решение об открытии огня.

Отдельный спор связан с отказами водителей подчиниться требованиям полиции. МВД Франции сообщало, что в 2024 году было зарегистрировано 24,9 тыс. таких дорожных правонарушений — на 2% меньше, чем годом ранее. Почти каждый пятый случай был отягченным, а в девяти из десяти таких эпизодов опасности подвергались другие участники движения.

Еще один важный контекст — закон 2017 года, который расширил условия применения оружия полицейскими, в том числе при попытке остановить автомобиль. Reuters пишет, что исследователи связывали эту реформу с ростом числа смертельных выстрелов по движущимся машинам.

Почему законопроект критикуют

Критики законопроекта считают, что новая презумпция может изменить саму логику расследований после полицейской стрельбы. Сейчас государство должно доказывать, что применение оружия было необходимым и соразмерным. После введения презумпции, предупреждают правозащитники, пострадавшим или семьям погибших будет сложнее оспаривать действия силовиков.

UN Special Procedures сообщило, что предлагаемая во Франции презумпция правомерности применения оружия полицией может усилить безнаказанность. Эксперт ООН призвал отозвать или изменить законопроект после оценки его соответствия правам человека и напомнил, что обязанность расследовать каждую потенциально незаконную смерть лежит на государстве. Источник: UN Special Procedures / X.

Amnesty International выступила против инициативы и заявила, что она может замедлить расследования случаев полицейского насилия. Представитель организации Мари-Лор Жоффре сказала Reuters, что бремя доказательства в таких делах фактически ляжет на семьи погибших.

Противники закона называют его «лицензией на убийство». Петиция против инициативы на сайте Национальной ассамблеи собрала более 360 тыс. подписей. Ее запустил Иссам Эль Хальфауи, чей сын был застрелен полицейским в 2021 году.

Политический контекст

Reuters отмечает, что идея такой презумпции была давним требованием правых и ультраправых сил. Левые депутаты пытались заблокировать рассмотрение законопроекта поправками, однако документ все равно прошел голосование в нижней палате.

Во Франции уже несколько лет идут споры о применении силы полицией, особенно после резонансных смертельных случаев при задержаниях. Одним из самых известных эпизодов стало убийство 17-летнего Наэля Мерзука в 2023 году, после которого по стране прошли массовые беспорядки.

Теперь судьба законопроекта зависит от Сената. Если верхняя палата его одобрит, Франция закрепит новую правовую презумпцию для полицейских и жандармов при применении оружия — на фоне продолжающегося спора о том, где проходит граница между защитой силовиков и контролем за правом государства применять смертельную силу.

Западная Европа | Общество 08.07.2026 16:40