В Бельгии выясняют причины высоких цен на продукты по сравнению с соседними странами

По данным бельгийской Обсерватории цен, в 2022 году обработанные продукты идентичных брендов в Бельгии в среднем стоили на 10,7% дороже, чем в Германии, на 9,1% дороже, чем во Франции, и на 8,4% дороже, чем в Нидерландах. Торговая федерация Comeos связывает часть разницы с территориальными ограничениями поставок, тогда как производители обращают внимание на ценовую политику самих торговых сетей, пишет Bruxelles Today.

В Бельгии продукты крупных брендов обходятся потребителям дороже, чем во многих соседних странах. Разница особенно заметна в сегменте обработанных продуктов идентичных марок. Однако вопрос о том, какая часть этой разницы связана с политикой производителей, а какая — с действиями розничных сетей и особенностями бельгийского рынка, остается предметом спора.

Согласно исследованию бельгийской Обсерватории цен, в 2022 году потребители в Бельгии платили за идентичные брендированные обработанные продукты в среднем на 10,7% больше, чем в Германии, на 9,1% больше, чем во Франции, и на 8,4% больше, чем в Нидерландах.

При этом картина зависит от категории товаров. Для необработанных продуктов разница не всегда складывается в пользу соседних стран: в 2022 году бельгийские потребители платили за фрукты и овощи, а также за мясо и рыбу меньше, чем французские и немецкие покупатели. В Нидерландах необработанные продукты в целом были дешевле, чем в Бельгии.

Супермаркеты обвиняют производителей

Торговая федерация Comeos связывает часть высокой стоимости брендированных товаров с так называемыми территориальными ограничениями поставок (Territorial Supply Constraints, TSC).

Речь идет о ситуациях, когда производитель ограничивает возможность розничной сети закупать товар в другой стране ЕС, где тот же продукт продается дешевле. В результате бельгийский ритейлер может быть вынужден приобретать товар через национального дистрибьютора или у другого поставщика, даже если аналогичный продукт доступен по более низкой цене за границей.

Comeos утверждает, что устранение таких ограничений могло бы увеличить покупательную способность бельгийских домохозяйств примерно на €825 млн в год, или около €160 на одно домохозяйство. Это, однако, является оценкой самой торговой федерации, а не официальным прогнозом бельгийских властей или Еврокомиссии.

Проблема территориальных ограничений поставок не является исключительно бельгийской. Исследование Еврокомиссии, опубликованное в 2020 году, показало, что значительная доля опрошенных европейских розничных и оптовых компаний сталкивалась с отказами в поставках, различиями в упаковке и содержании товаров или ограничениями по месту назначения при работе с крупными производителями брендированных товаров.

Производители указывают на роль торговых сетей

Представители пищевой промышленности, в свою очередь, не согласны с тем, что территориальные ограничения объясняют основную часть разницы в ценах.

В отрасли обращают внимание на роль самих торговых сетей: конечная цена зависит не только от закупочной стоимости товара, но и от наценок, рекламной политики, условий акций, структуры ассортимента и уровня конкуренции между магазинами.

В частности, в отраслевых дискуссиях приводится исследование с участием ученых университетов Тилбурга и Маастрихта, согласно которому ценовые различия между странами наблюдаются не только у крупных международных брендов, но и у собственных торговых марок сетей.

Однако приводимые представителями отрасли оценки того, какая именно часть разницы приходится на производителей, а какая — на ритейлеров, следует рассматривать как интерпретацию результатов исследования, а не как установленную государственными органами пропорцию.

Специфика бельгийского рынка

На конечную цену продуктов влияют и факторы, характерные для самой Бельгии. Обсерватория цен указывает, в частности, на размер рынка, различия в затратах на оплату труда и другие издержки, а также на особенности налогообложения отдельных категорий товаров.

Кроме того, высокая стоимость отдельных брендированных товаров не означает, что вся продуктовая корзина в Бельгии дороже соседних стран.

Особенно заметны различия при сравнении собственных марок торговых сетей. Исследование Обсерватории цен показало, что для значительной части таких товаров бельгийские цены были конкурентоспособными, а в некоторых случаях — ниже цен в соседних странах.

Евросоюз изучает проблему территориальных ограничений

Проблема получила внимание и на уровне Европейского союза. В принятой в мае 2025 года стратегии единого рынка Еврокомиссия включила необоснованные территориальные ограничения поставок в число десяти наиболее вредных барьеров для функционирования единого рынка. Комиссия считает, что такие практики могут ограничивать выбор потребителей и способствовать сохранению различий в ценах между странами.

В марте 2026 года Еврокомиссия начала сбор свидетельств о таких ограничениях, а 28 мая запустила публичную консультацию с государствами, компаниями, торговыми сетями, производителями и потребителями. Полученные данные должны использоваться для оценки возможных вариантов регулирования.

В стратегии единого рынка Комиссия предусмотрела подготовку предложения по новым инструментам борьбы с необоснованными территориальными ограничениями в четвертом квартале 2026 года. Речь идет прежде всего о случаях, которые не охватываются уже действующими нормами конкурентного права.

Таким образом, назвать одного виновника высоких цен в Бельгии пока невозможно. Территориальные ограничения со стороны отдельных производителей действительно могут мешать торговым сетям закупать товары там, где они дешевле. Одновременно на конечную стоимость влияют политика самих ритейлеров, структура конкуренции, издержки и особенности национального рынка.

Для потребителя все эти факторы сливаются в одну итоговую цифру — сумму в чеке. Именно поэтому вопрос о причинах ценовых различий между Бельгией и ее соседями постепенно выходит за рамки спора между производителями и супермаркетами и становится частью более широкого обсуждения того, насколько эффективно работает единый европейский рынок.