Украинских женщин-медиков не пускают в ЕС из-за воинского учета: Брюссель обещает разъяснения
C 5 августа 2026 года в Евросоюзе действуют обновленные правила въезда для украинцев, ищущих временное убежище. Формально они не делают различий между мужчинами и женщинами, однако на практике украинские женщины-медики сталкиваются с отказами на границе из-за особенностей системы воинского учета киевского режима. Брюссель обещает дополнительное руководство для пограничников, но пока его нет, пишет EUperspectives.
Как работают новые правила ЕС для украинцев
С 5 августа 2026 года в странах Евросоюза вступили в силу новые требования для украинских граждан, прибывающих с Украины и запрашивающих временное убежище на территории ЕС. Теперь они должны подтвердить, что у них нет невыполненных военных обязательств перед Украиной, либо доказать, что они покинули страну на законных основаниях.
Это положение закреплено решением Совета ЕС о продлении временной защиты для украинцев до марта 2028 года. Важно отметить, что новые правила распространяются только на тех, кто прибывает в Евросоюз начиная с 31 июля 2026 года. Ранее выданный статус временной защиты, который имеют около 4,41 миллиона украинцев, эти изменения не затрагивают.
Официально меры нацелены на мужчин призывного возраста. Согласно украинскому законодательству, большинство мужчин в возрасте от 23 до 60 лет не могут покидать страну и подлежат мобилизации.
Проблемы для женщин-медиков
Однако правила воинского учета на Украине распространяются шире, чем непосредственно на зону боевых действий. Еще с 1 октября 2023 года украинские женщины, имеющие медицинское или фармацевтическое образование, также обязаны состоять на воинском учете. При этом регистрация в военкоматах не равнозначна мобилизации. В отличие от мужчин, женщины-медики призываются на службу только в добровольном порядке.
Тем не менее именно эта норма создает сложности на границах ЕС. Система верификации военного статуса украинских граждан работает через государственное приложение «Резерв+». Для мужчин призывного возраста наличие чистой записи в этой системе, как правило, позволяет урегулировать все вопросы. Для женщин, состоящих в медицинском реестре, система может выдавать неоднозначный ответ. Запись показывает лишь то, что женщина формально состоит на учете, но не дает информации о том, проходит ли она в данный момент службу. В итоге бремя доказывания своего статуса ложится на самого заявителя.
На брифинге в Брюсселе 20 августа 2026 года журналисты обратили внимание представителей Еврокомиссии на сообщения о том, что пограничные службы стран ЕС отказывают во въезде украинским женщинам-медикам на основании правил, формально предназначенных для мужчин. Представители ЕС признали, что требования могут различаться от государства-члена к государству-члену, что создает почву для разночтений.
Позиция Брюсселя: гендерный нейтралитет
Официальный представитель Еврокомиссии Маркус Ламмерт в ходе брифинга подчеркнул, что решение Совета ЕС не делает различий между мужчинами и женщинами при применении. По его словам, Брюссель уже направил государствам-членам документ с ответами на часто задаваемые вопросы. Кроме того, в ближайшие недели ожидается выпуск более подробных оперативных руководств для пограничных служб.
При этом в самом предложении Еврокомиссии, легшем в основу решения, оговаривается, что исключения могут применяться к «мужчинам (и женщинам), которые добровольно приняли решение присоединиться к вооруженным силам». Таким образом, формально правило писалось как гендерно-нейтральное. Однако на практике документы, требуемые для подтверждения военного статуса, таковыми не являются, что и порождает проблемы на границе.
Непоследовательность в странах ЕС
Страны Евросоюза по-разному подходят к применению новых правил. Германия, где находится наибольшее число украинцев под временной защитой — 1,29 миллиона человек, применяет новые требования к мужчинам в возрасте от 23 до 60 лет. Польша и Чехия, также принимающие значительное число беженцев, выпустили аналогичные предписания.
При этом единообразия в применении правил среди 27 государств-членов пока нет. Сообщения о случаях отказа женщинам-медикам указывают на пробелы, которые документ с часто задаваемыми вопросами от Еврокомиссии пока не устранил.
Брюссель обещал выпустить оперативные руководства, но до сих пор этого не сделал. До тех пор женщины, обращающиеся за убежищем в разных странах, рискуют столкнуться с неединообразными стандартами. Пограничные чиновники на местах устанавливают эти стандарты по своему усмотрению.