США угрожают ЕС ответными мерами из-за «европейского приоритета» в бюджете
США направили законодателям Евросоюза документ с угрозой ответных мер, если из многолетнего бюджета ЕС на 2028–2034 годы не будут исключены или скорректированы положения о «европейском приоритете». Речь идет в том числе о Европейском фонде конкурентоспособности (European Competitiveness Fund, ECF), который должен поддерживать стратегические технологии и отрасли, включая оборону и космос, сообщает Euronews.
Суть американских требований
В неофициальном документе, направленном европейским законодателям и оказавшемся в распоряжении Euronews, Вашингтон предупреждает о возможных ответных мерах в случае дальнейшего расширения «европейского приоритета» в оборонных фондах ЕС. Соединенные Штаты заявляют, что рассмотрят «все потенциальные варианты ответа», включая отмену действующих общих исключений из закона Buy American и льгот, связанных с соглашениями о взаимных закупках оборонной продукции (Reciprocal Defence Procurement Agreements, RDPA) с 19 из 27 государств-членов ЕС.
Закон Buy American обязывает правительство США, включая Министерство обороны, отдавать приоритет продукции американского производства при определенных государственных закупках. Для некоторых стран ЕС в оборонной сфере действуют исключения, которые Вашингтон теперь угрожает пересмотреть.
Американская сторона также призывает Брюссель ввести систему «made with Europe» — или, в оборонной сфере, «made in NATO» — вместо жестких преференций для европейских производителей.
Параметры фонда конкурентоспособности
Евросоюз обсуждает долгосрочный бюджет на 2028–2034 годы, в рамках которого предлагается создать Европейский фонд конкурентоспособности (European Competitiveness Fund, ECF). Согласно предложению Еврокомиссии, на ECF и связанную с ним программу Horizon Europe предусмотрено в общей сложности €409 млрд. Euronews в рассматриваемом материале приводит цифру €402 млрд.
Фонд призван инвестировать в стратегические технологии по четырем направлениям: чистая энергетика и декарбонизация, цифровой переход, здравоохранение и биотехнологии, а также оборона и космос. Предполагается, что меры «европейского приоритета» потенциально исключат возможность финансирования зарубежных компаний из бюджета ЕС для защиты стратегических интересов и экономической безопасности.
Контекст торгового противостояния
Нынешнее предупреждение США — не первый эпизод напряженности. В 2025 году ЕС запустил программу Security Action for Europe (SAFE) объемом €150 млрд, предусматривающую финансирование совместных оборонных закупок и усиление европейской оборонной промышленности. Эта политика стала одним из источников торговых разногласий между Вашингтоном и Брюсселем из-за европейского приоритета при совместных закупках вооружений и военной техники.
Подход «made in Europe» активно продвигают Франция и Еврокомиссия в ряде законодательных инициатив, направленных на поддержку европейской промышленности. При этом третьи страны ведут интенсивное лоббирование против своего исключения с рынка ЕС.
США и ЕС сохраняют серьезные торговые разногласия с начала второго срока администрации Трампа. Вашингтон неоднократно угрожал введением пошлин и критиковал европейские экологические и цифровые нормы регулирования, рассматривая их как нетарифные барьеры. В июле 2025 года США и ЕС достигли политических договоренностей по торговым отношениям, которые стороны впоследствии закрепили рамочным соглашением.