Скандал с принудительной контрацепцией в Гренландии: 171 женщина подала на компенсацию

В Гренландии, находящейся под управлением Дании, действовала программа принудительной контрацепции, за которую Копенгаген теперь выплачивает компенсации. Датский парламент рассматривает соответствующий закон, а 28 августа власти автономной территории представят доклады о том, подпадают ли действия датских властей под определение геноцида. За первый месяц приема заявок, начавшегося 1 июля, компенсацию потребовала 171 женщина, пишет Euronews.

«Дело о спиралях»: что произошло

Речь идет о так называемом «деле о спиралях» — многолетней практике, в рамках которой гренландским женщинам и девочкам устанавливали внутриматочные противозачаточные средства, зачастую без их ведома или полноценного согласия.

Кампания по принудительной установке спиралей проходила в период, когда здравоохранением Гренландии управляла Дания; после передачи полномочий в 1992 году практика была продолжена уже местными врачами. Гренландия остается автономным регионом Датского королевства: внешняя политика, оборона и валютная политика подконтрольны Копенгагену, а глава государства — датский король Фредерик X.

Практика получила широкое распространение с 1960-х годов и продолжалась до 1991 года. По оценке датского Министерства здравоохранения, около 4500 женщин могут иметь право на компенсацию. Поэтому эту цифру корректнее воспринимать не как точное число пострадавших, а как оценку количества потенциальных получателей выплат.

Историческое расследование, опубликованное в 2025 году, изучило 354 свидетельства женщин и 488 отдельных эпизодов. В материалах расследования есть случаи установки спиралей несовершеннолетним, в том числе девочкам в возрасте 12 лет.

Одним из факторов, повлиявших на проведение кампании, было стремление датских властей сдержать быстрый рост населения Гренландии. Этот аспект особенно важен для нынешней дискуссии о характере политики Копенгагена в отношении гренландцев.

Кто имеет право на компенсацию

Государственная схема распространяется на женщин, которым в период с 1960 по 1991 год без их согласия предоставляли средства контрацепции в рамках соответствующей программы.
Речь идет не только о внутриматочных спиралях: схема также охватывает некоторые другие методы контрацепции, использовавшиеся в рамках этой практики.

Размер фиксированной выплаты составляет 300 тыс. датских крон — около €40 тыс. на человека. Срок подачи заявлений установлен до 1 сентября 2028 года.

Важно, что речь идет именно о специальной государственной схеме выплат, а не о судебном установлении ответственности Дании за причиненный ущерб.

Закон о компенсациях

Законопроект о выплатах был внесен министром здравоохранения Дании Идой Окен 25 июня . Фолькетинг принял закон о компенсациях 27 августа.

При этом заявления уже принимаются с 1 июля. Patienterstatningen сможет принимать окончательные решения по ним после вступления закона в силу, которое предусмотрено с 1 сентября 2026 года.

Парламентские документы показывают, что вокруг законопроекта обсуждались, в частности, вопросы о порядке выплат, возможности обжалования решений и о том, должна ли компенсация выплачиваться за каждый отдельный эпизод или один раз каждой женщине.

Компенсация не означает признания геноцида

Само создание компенсационной схемы не означает юридического признания Данией геноцида или уголовной ответственности конкретных должностных лиц.

Этот вопрос имеет принципиальное значение, поскольку одновременно продолжается отдельное экспертное исследование возможных нарушений международного права.

Для квалификации действий как геноцида необходимо доказать не просто массовое или систематическое нарушение прав, а специальный умысел уничтожить полностью или частично защищаемую группу именно как таковую.

Именно поэтому выводы предстоящих докладов будут иметь большое политическое значение, но сами по себе не станут судебным решением о наличии геноцида или уголовной ответственности.

Почему 28 августа появятся два доклада

Правительство Гренландии поручило экспертам исследовать правозащитные аспекты «дела о спиралях», включая вопрос о возможных нарушениях международного права.

Первоначально над исследованием работала единая группа экспертов. Однако из-за профессиональных разногласий ее участники подготовили два отдельных документа.

В состав экспертной группы входили Дали Самбо Дороу — бывший президент Циркумполярного совета инуитов (ICC), Йонас Кристофферсен — бывший директор Датского института по правам человека (DIHR), Йенсине Недергаард — бывший главный психолог муниципалитета Кекерталик и Мириам Каллен — доцент права Копенгагенского университета. В итоге результаты исследования будут представлены в двух докладах.

Документы призваны дать юридическую оценку происходившему, в том числе ответить на вопрос о том, может ли политика принудительной контрацепции соответствовать критериям международных преступлений и геноцида.

Почему публикация докладов стала политически чувствительной

Доклады были подготовлены еще до завершения парламентского процесса по закону о компенсациях, однако их публикация задержалась из-за перевода, рецензирования и подготовки документов.
Это вызвало критику со стороны некоторых участников расследования. В частности, эксперт Йонас Кристофферсен призывал опубликовать выводы до окончательного парламентского решения, чтобы депутаты могли принимать решение о компенсациях, располагая полной информацией.

В результате возникает принципиальный вопрос: должна ли фиксированная выплата рассматриваться как достаточная мера возмещения или она является лишь первым шагом к более широкому процессу признания ответственности и примирения.

Судебные иски пострадавших

Государственная компенсационная схема — не единственный способ добиться возмещения.
В 2024 году группа из 143 гренландских женщин подала иск против датского государства, потребовав в общей сложности около 43 млн датских крон.

Таким образом, параллельно существуют две линии: специальная государственная схема с фиксированной выплатой и индивидуальные или коллективные судебные требования, которые потенциально могут привести к другим решениям.

Извинения Дании и Гренландии

В августе 2025 года премьер-министр Дании Метте Фредериксен и глава правительства Гренландии Йенс-Фредерик Нильсен принесли официальные извинения пострадавшим.

Официальная церемония состоялась в Нууке 24 сентября 2025 года. Фредериксен извинилась за несправедливость и дискриминацию, которым подвергались гренландские женщины в период, когда Дания отвечала за систему здравоохранения острова.

Нильсен, в свою очередь, признал ответственность правительства Гренландии за соответствующие случаи после передачи ему контроля над здравоохранением в 1992 году.

Что будет дальше

Независимо от содержания докладов 28 августа, уже созданная компенсационная схема продолжит действовать. Женщины, соответствующие установленным критериям, смогут подавать заявления до сентября 2028 года.

При этом публикация экспертных выводов может открыть новый этап дискуссии — о более широких компенсациях, возможной юридической ответственности и дальнейшем процессе примирения между Гренландией и Данией.

Для Гренландии «дело о спиралях» давно вышло за рамки отдельного медицинского скандала. Оно стало частью более широкой дискуссии о колониальном наследии Дании, отношении к коренному населению и пределах ответственности государства за решения, принятые десятилетия назад.