Реформу отложили, проблемы не исчезли: что происходит с образованием в Литве

С 1 сентября 2026 года в Литве начинается новый учебный год, но одно из ранее запланированных изменений в системе образования в него не вошло. Требование получать не менее четырех баллов за PUPP, которое должно было начать действовать с 2026–2027 учебного года, перенесено на 2029 год. Решение стало предметом критики со стороны части образовательного сообщества, однако власти объясняют его стремлением не перекрывать ученикам возможность продолжать образование и одновременно усилить систему помощи тем, кто испытывает трудности в учебе, сообщает TV3.

Что такое четырехбалльный порог PUPP

PUPP — это проверка достижений учащихся, завершающих основное образование в Литве, как правило, в 10-м классе. Она проверяет знания и навыки по основным предметам, прежде всего по литовскому языку, литературе и математике.

Четырехбалльный порог означает минимальный результат, который ученик должен набрать по каждому обязательному PUPP, чтобы считаться достигшим установленного уровня и получить основное образование.

Если результат ученика ниже установленного порога, возникает вопрос о том, достаточно ли его знаний для завершения основного образования. В предусмотренной ранее модели предполагались механизмы пересдачи PUPP, повторного обучения в 10-м классе и другие варианты продолжения образования.

Первоначально применение этого требования планировалось с 2026–2027 учебного года. После решения властей его начало перенесено на 2029 год.

Суть отсрочки и реакция политиков

В июле 2026 года Сейм Литвы отказался от требования, согласно которому десятиклассники для получения основного образования должны были набрать не менее четырех баллов за PUPP. После президентского вето парламент в конце августа согласился сохранить этот порог, но отложить его применение до 2029 года.

Главный редактор журнала «Reitingai» Гинтарас Сарафинас в программе «Dienos pjūvis» на TV3 раскритиковал решение отложить введение порога. По его словам, государство за несколько лет так и не подготовило достаточно продуманную систему действий в отношении учеников, которые потенциально не смогут набрать четыре балла.

Сарафинас утверждает, что его расчеты указывали от 10 000 до 25 000 таких учеников в год. Это именно оценка эксперта, а не официально опубликованный прогноз государства.

Сарафинас также заявил, что не видит ясного ответа на вопрос, что произойдет с такими учениками после достижения установленного возраста и какие решения будут предложены их семьям и профессиональным учебным заведениям.

При этом официальная модель, действовавшая до нынешнего решения, предусматривала несколько вариантов для ученика, не достигшего порога: пересдачу PUPP в том же учебном году, повторение курса 10-го класса или возможность продолжить обучение по программе профессионального образования.

Критика системы и позиция педагогов

Учитель и член Литовского профсоюза работников образования Алиус Авчининкас выступил в поддержку самой идеи минимального порога. По его мнению, такой показатель должен использоваться не как инструмент исключения слабых учеников, а как ориентир, позволяющий своевременно выявить пробелы в знаниях и предложить необходимую помощь.

Авчининкас считает, что ученикам и их родителям необходимы четкие требования и заранее понятные правила. Он говорит, что порог должен показывать, какого результата необходимо достичь и какую помощь ученик может получить на пути к нему.

Сарафинас заявил, что в последние восемь лет, по его наблюдениям, экзаменационные сессии регулярно сопровождались скандалами и изменениями. Он упомянул корректировку заданий и критериев оценивания и связал это с недостаточной предсказуемостью системы.

Авчининкас также выступил за более долгосрочную стабильность правил. По его мнению, основные параметры образовательных программ и экзаменов должны оставаться неизменными достаточно долго, чтобы ученики, родители и школы могли планировать обучение заранее.

Что говорят о результатах экзаменов

Отдельная часть дискуссии касается качества самих проверочных и экзаменационных заданий.

Сарафинас заявил, что система иногда чрезмерно концентрируется на том, чего школьники не знают, а не на том, что они освоили. В качестве примера он привел утверждение, что около 7000 учеников не сдают математику.

Сарафинас также утверждает, что качество государственных экзаменов в последние годы ухудшилось и что экзаменационные сессии регулярно сопровождаются спорными ситуациями.

Авчининкас, в свою очередь, заявил, что изменения экзаменационных требований происходят слишком часто. Он призвал обеспечить более длительную стабильность правил, чтобы ученики уже в начале учебного года понимали содержание программы и требования предстоящего экзамена.

Что изменится для выпускников

Перенос порога означает, что в 2026–2027 учебном году ученик не потеряет право на дальнейшее образование только из-за результата PUPP ниже четырех баллов.

В последующие два года ситуация будет аналогичной: до 2029 года четырехбалльный результат не является обязательным условием для завершения основного образования.

С 2029 года предполагается другая модель: чтобы результат PUPP соответствовал установленному минимальному уровню, ученик должен будет набрать не менее четырех баллов.

Для властей ключевой вопрос заключается в том, как сочетать единый минимальный стандарт знаний с поддержкой учеников, которые этот стандарт не достигают.

Экспертная оценка текущей ситуации

В дискуссии сталкиваются две разные позиции.

Сторонники отсрочки считают, что один результат PUPP не должен закрывать ученику возможность продолжить обучение. Критики, напротив, называют минимальный порог необходимым ориентиром для образовательной системы. Авчининкас подчеркивает, что его задача должна заключаться не в отсеве учеников, а в раннем выявлении проблем и предоставлении помощи.

Сарафинас оценивает перенос более жестко и называет происходящее недостаточно продуманным решением. В его выступлении звучит опасение, что государство лишь откладывает решение вопроса о требованиях к базовому уровню знаний.

Заключение: вопрос остается открытым

Литва отложила до 2029 года применение минимального четырехбалльного порога PUPP, который должен был начать действовать с 2026–2027 учебного года. Порог означает минимальный результат проверочной работы: ученик должен набрать не менее четырех баллов, чтобы соответствовать установленному критерию завершения основного образования.

В 2026–2028 годах этот результат не является обязательным условием получения основного образования. Власти объясняют отсрочку стремлением не закрывать ученикам путь к дальнейшему обучению и необходимостью совершенствовать систему помощи.

Критики реформы считают, что перенос сам по себе не решает вопрос о минимальном уровне знаний и о поддержке учеников, которым трудно соответствовать образовательным требованиям. Поэтому главный спор теперь смещается с вопроса о самой дате введения порога на вопрос о том, какие механизмы поддержки и дальнейшего обучения будут доступны школьникам, которые после 2029 года не смогут набрать требуемые четыре балла.