Правительство Великобритании проверяет на прочность обещание «покупать британское» в сфере ИИ

Премьер-министр Великобритании Энди Бёрнем пообещал использовать государственные закупки для поддержки отечественных разработок в сфере искусственного интеллекта, укрепив тем самым цифровой суверенитет страны. Однако, эти намерения могут столкнуться с серьезным испытанием при принятии решений о продлении ряда крупных контрактов с американской компанией Palantir, которая в настоящее время является центром политических споров в Соединенном Королевстве, пишет Politico.

Правительство Великобритании оказалось перед непростым выбором между выполнением предвыборных обещаний по поддержке национальных ИИ-компаний и продолжением сотрудничества с крупными американскими поставщиками. В центре дискуссии находится американская компания Palantir, претендующая на участие в нескольких значимых государственных проектах.

Ключевые контракты на кону

В ближайшее время британским властям предстоит принять решение по нескольким важным контрактам. Один из центральных — контракт Palantir с Национальной службой здравоохранения (NHS) стоимостью £330 млн на поставку Федеративной платформы данных (Federated Data Platform, FDP), заключенный в ноябре 2023 года. Контракт предусматривает точку пересмотра после первых трех лет (в 2026 году) и возможность расторжения в начале 2027 года.

Технологический министр Лиз Кендалл подтвердила, что проводится полный обзор контракта, чтобы «получить правильную сделку для Британии», с оценкой возможности продления на срок до семи лет или прекращения действия соглашения. Парламентские комитеты уже призвали правительство воспользоваться пунктом о расторжении, назвав роль Palantir в ключевых государственных контрактах «неприемлемой точкой слабости».

Кроме того, вскоре начнется распределение первых контрактов по созданию Единой электронной медицинской карты пациента (Single Patient Record, SPR). Некоторые британские парламентарии уже призвали не допускать Palantir к этому проекту.

В мае 2026 года мэр Лондона Садик Хан заблокировал контракт Metropolitan Police с Palantir стоимостью £50 млн, сославшись на «четкое и серьезное нарушение» процедур закупок и обеспокоенность по поводу соотношения цены и качества. Ранее в 2026 году Palantir получила контракт на £9 млн на управление системой выдачи лицензий на огнестрельное оружие для всех 43 полицейских сил Англии и Уэльса.

Давление со стороны парламента

Заявления о намерении «покупать британское», сделанные премьер-министром Бёрнемом, совпали с усилением давления со стороны британского парламента и представителей ИИ-сектора, которые критикуют чрезмерную зависимость государственных структур от иностранных технологических гигантов.

В июне Комитет по науке, инновациям и технологиям парламента назвал роль Palantir в ключевых государственных контрактах «неприемлемой точкой слабости» и призвал завершить контракт по платформе FDP. Аналогичную позицию в июле высказал и Комитет по здравоохранению и социальному обеспечению, сославшись на «отсутствие доверия» и «спорные» доказательства преимуществ использования платформы.

Взгляд со стороны бизнеса и экспертов

В то время как правительство, включая министра Джона Хили, настаивает на намерении «покупать британское, а не просто когда возможно, а по замыслу», британские ИИ-стартапы выражают скептицизм. Как отметил Пол Дрейсон, лорд и председатель совета директоров одного из ИИ-стартапов, даже при наличии соответствующих указаний реальное влияние на компании будет заметно только тогда, когда обещания превратятся в реальную выручку.

В свою очередь, представители крупного бизнеса, в частности организации CCIA, защищающей интересы американских технологических гигантов, предупреждают, что курс на национализацию закупок может осложнить международные отношения и лишить Великобританию доступа к передовым технологиям.

Перспективы и позиция властей

Несмотря на противоречия, министр ИИ Канишка Нараян заявил, что изменения в системе госзакупок направлены на то, чтобы «открыть двери для британских стартапов», подчеркнув, что речь не идет о переплате или согласии на более низкое качество.

При этом, как свидетельствуют данные компании Tussell, отслеживающей государственные расходы Великобритании, с 2018 года более половины всех расходов государства на ИИ пришлось на американские фирмы, включая Palantir, Microsoft и IBM, и эта тенденция, вероятно, сохранится в ближайшие годы.