Польша добивается выдачи из США бывшего министра юстиции Збигнева Зёбро
Польша официально направила властям США запрос на предварительный арест и экстрадицию бывшего министра юстиции и генерального прокурора Збигнева Зёбро, сообщила Национальная прокуратура. Политику вменяют 26 преступлений, преимущественно связанных с предполагаемым использованием средств фонда помощи жертвам преступлений в политических целях; сам Зёбро отрицает нарушения и называет дело политическим преследованием.
Збигнев Зёбро — бывший министр юстиции и генеральный прокурор Польши, один из ключевых политиков периода правления «Права и справедливости» в 2015–2023 годах и автор судебных преобразований, вызвавших многолетний конфликт Варшавы с институтами ЕС. Нынешнее расследование касается Фонда справедливости, созданного для помощи жертвам преступлений: прокуратура утверждает, что при Зёбро его средства направлялись на политические проекты и покупку системы Pegasus. Сам политик обвинения отвергает и называет дело преследованием со стороны правительства Дональда Туска; приговора по существу пока нет.
Запрос передали по дипломатическим каналам
Национальная прокуратура Польши сообщила, что запрос на временный арест и экстрадицию Зёбро передан американским властям по дипломатическим каналам. По словам министра юстиции и генерального прокурора Вальдемара Журека, подготовленный пакет документов занимает почти 300 страниц. Перед отправкой его перевели на английский язык.
В феврале суд в Варшаве санкционировал предварительное заключение Зёбро под стражу на три месяца с момента задержания. Суд указал, что собранные материалы свидетельствуют о высокой вероятности его причастности к 26 вменяемым ему преступлениям. Нахождение политика за пределами страны, по оценке суда, создаёт риск дальнейшего уклонения от следствия и воздействия на других участников дела. Позднее прокуратура объявила Зёбро в розыск.
Передача запроса не означает автоматической выдачи бывшего министра. Американским властям предстоит проверить представленные материалы и решить, имеются ли основания для экстрадиции и обеспечены ли необходимые процессуальные гарантии.
На момент публикации администрация США публично не комментировала запрос.
Прокуратура связывает дело с Фондом справедливости
Основная часть обвинений относится к распределению средств польского Фонда справедливости, которыми Зёбро распоряжался как министр юстиции. Фонд предназначен, в частности, для помощи жертвам преступлений и их семьям. Однако следствие утверждает, что часть денег использовалась в политических и личных интересах, из-за чего законные получатели лишались доступа к финансированию.
Прокуратура подозревает Зёбро в превышении полномочий, создании организованной преступной группы и руководстве ею, а также в соучастии в присвоении средств фонда.
Среди эпизодов расследования — выделение средств на покупку шпионской программы Pegasus, которая, по версии следствия, применялась против политических оппонентов. RTVI ранее рассказывал, как Pegasus использовали для слежки за европейскими политиками и участниками расследований. Зёбро признавал, что средства фонда использовались для приобретения Pegasus, но заявлял, что это отвечало интересам национальной безопасности Польши.
Остальные обвинения он также отвергает. Бывший министр называет расследование местью нынешнего правительства за уголовные дела в отношении людей из окружения премьер-министра Дональда Туска и за судебную реформу, которую проводило правительство партии «Право и справедливость» (PiS).
Дело стало спором о наследии PiS
Зёбро был одной из центральных фигур правительства «Права и справедливости» в 2015–2023 годах. Он совмещал должности министра юстиции и генерального прокурора и руководил изменениями в системе назначения судей и привлечения их к дисциплинарной ответственности.
PiS объясняла реформу необходимостью повысить эффективность судов и устранить сохранившееся наследие коммунистической эпохи.
Дело Зёбро развивается на фоне внутреннего кризиса «Права и справедливости». RTVI ранее писал, что из-за конфликта между Ярославом Качиньским и Матеушем Моравецким PiS может лишиться более 30 депутатов.
Еврокомиссия и критики польских властей утверждали, что новые правила усилили политический контроль над судьями и прокуратурой. Суд Европейского союза признал дисциплинарный режим для польских судей несовместимым с правом ЕС. Многолетний спор о верховенстве права также привёл к блокировке части европейских средств, предназначавшихся Варшаве.
Для нынешней польской коалиции дело Зёбро имеет двойное значение. Формально оно касается конкретных обвинений, связанных с предполагаемым неправомерным использованием средств государственного фонда. Эти обвинения прокуратуре ещё предстоит доказать в суде.
Возможный процесс будет иметь и символическое значение: в его центре окажется вся система управления юстицией при PiS. Сторонам вновь предстоит спорить о том, была ли эта система государственной реформой или механизмом политического контроля.
Американская виза придала делу дипломатическое измерение
До переезда в США Зёбро получил убежище в Венгрии при правительстве Виктора Орбана. Он покинул Венгрию 9 мая — в день вступления в должность нового премьер-министра Петера Мадьяра, обещавшего отменить предоставленную польскому политику защиту и добиться его возвращения в Польшу.
Reuters со ссылкой на осведомлённые источники сообщал, что заместитель госсекретаря США Кристофер Ландау распорядился содействовать выдаче Зёбро американской визы. По данным агентства, один из источников называл визу журналистской. Госдепартамент США отказался раскрывать подробности, сославшись на конфиденциальность визовой информации.
После приезда в США Зёбро начал работать комментатором польского телеканала Republika.
Позднее два высокопоставленных демократа в Палате представителей США потребовали от госсекретаря Марко Рубио объяснить обстоятельства выдачи визы. Они заявили, что возможное вмешательство должностных лиц в визовую процедуру может привести к дипломатическому конфликту с Польшей, и призвали администрацию удовлетворить официальный запрос Варшавы об экстрадиции.
Американским властям теперь предстоит рассматривать запрос на фоне двух противоположных версий. Варшава настаивает, что преследует Зёбро по уголовному делу о государственных средствах. Бывший министр и его сторонники считают обвинения политической расправой.
Поэтому решение США будет иметь не только юридические, но и заметные дипломатические последствия для отношений с одним из основных американских союзников в Центральной Европе.