Персональные голоса в Швеции: как девятый номер списка попал в парламент

Коллаж о выборах в Швеции: бюллетени, Кайса Фредхольм, избирательная урна и здание риксдага.
Коллаж к материалу о персональных голосах в Швеции. Фото: Кайса Фредхольм — Sveriges riksdag; бюллетени 2010 года — Edaen, CC BY 3.0; кабина и урна — W.carter, CC BY 4.0; здание риксдага — Julian Herzog, CC BY 4.0. Фотографии кадрированы и объединены в коллаж.

В шведском округе Даларна девятый номер списка Левой партии получил ее единственное место в парламенте благодаря персональным голосам. Теперь прокуратура расследует сообщения о возможном неправомерном влиянии на избирателей в городе Бурленге. Если нарушение могло повлиять на результат, дело может закончиться пересчетом или повторным голосованием.

Крестик в бюллетене

Чтобы понять, как девятый кандидат оказался первым, достаточно посмотреть на шведский бюллетень.

На выборах в парламент — риксдаг — он желтый. На нем напечатаны название партии и фамилии ее кандидатов. Избиратель может опустить бюллетень как есть или поставить крестик напротив одного имени.

В обоих случаях голос получает партия. Крестик дополнительно показывает, какого именно кандидата избиратель хочет видеть в парламенте. Проголосовать таким способом за человека из другой партии нельзя.

На региональных и муниципальных выборах, которые проходили в тот же день, используются отдельные бюллетени других цветов.

В 2026 году за конкретного кандидата на выборах в риксдаг проголосовали 24,2% избирателей — почти каждый четвертый.

Эти голоса начинают влиять на результат после того, как партии распределили между собой мандаты. Тогда определяется, кто именно получит каждое место.

Девятый стал первым

Левая партия получила в Даларне 10 814 голосов и одно место в риксдаге.

Первой в списке стояла Кайса Фредхольм, которая представляла округ и в прошлом созыве. Мохамед Абдукардир Али занимал девятую строчку.

Но шведская система позволяет кандидату обойти партийную очередность. Для этого его должны персонально поддержать не менее 5% избирателей партии в конкретном округе.

Для Левой партии в Даларне порог составлял 541 голос.

Али получил 648 персональных голосов — 5,99%. Этого хватило, чтобы обойти кандидатов, стоявших выше в списке. В окончательном протоколе депутатом записали его, а Фредхольм стала первой запасной.

Левая партия все равно получила один мандат — поменялось только имя депутата.

Поэтому теперь важно установить, как именно Али получил эти персональные голоса.

Что расследуют

Сообщения о возможных нарушениях появились еще во время досрочного голосования в Бурленге.

Прокуратура сначала закрыла дело из-за недостатка доказательств, но 21 сентября возобновила расследование после появления новых сведений.

В публикациях шведских СМИ фигурируют заранее отмеченные бюллетени, подвоз избирателей к участкам и возможные предложения денег.

Но с точки зрения закона это разные вещи.

Подвезти человека к участку разрешено. Раздача партийных бюллетеней тоже является обычной частью кампании. Покупка голоса или принуждение избирателя уже нарушают закон.

С заранее поставленным вручную крестиком ситуация сложнее. Шведские юристы указывали, что такой бюллетень сам по себе не обязательно становится недействительным: важно, кто поставил крестик и как бюллетень оказался у избирателя.

Для отметки, нанесенной машинным способом, правило яснее. Такой крестик не засчитывается как персональный голос, но сам бюллетень остается действительным голосом за партию.

То есть недействительная персональная отметка может повлиять на то, кто получит мандат, не отменяя сам голос за партию.

По данным SVT, полиция наблюдала, как людей подвозили к участкам, а в машине находились бюллетени. Источник телеканала в полиции уточнял, что на том этапе доказательств принуждения, передачи денег или заранее заполненных бюллетеней не было.

Али отверг причастность к возможным нарушениям. В изученных SVT материалах расследования фигурируют трое подозреваемых, однако на тот момент никто не получил официального уведомления о подозрении.

28 сентября Али подал заявление на двухнедельный отпуск от работы в парламенте и подчеркнул, что от мандата не отказывается.

Кто пересматривает итог

Прокуратура расследует возможное преступление. Решение об итогах выборов принимает отдельный орган — Комиссия по проверке выборов (Valprövningsnämnden).

Избиратели и участвовавшие в выборах партии могут письменно оспорить результат. Комиссия проверяет, было ли нарушение и могло ли оно повлиять на распределение мандатов.

Если ошибку можно исправить пересчетом или другой ограниченной мерой, новые выборы не нужны.

Повторное голосование назначают только тогда, когда нарушение могло изменить исход и исправить его иначе невозможно.

Если комиссия отменит результат парламентских выборов в Даларне и назначит новое голосование, будут заново определяться мандаты этого округа. На выборах 2026 года их было 11.

Такое уже бывало

Комиссии не обязательно ждать уголовного приговора, чтобы оценить обстоятельства голосования.

После муниципальных выборов 1979 года в Халльсберге она самостоятельно изучила материалы расследования. Нарушения при голосовании через посредников могли решить судьбу последнего мандата с разницей всего в один голос.

Тогда комиссия назначила переголосование.

На выборах в риксдаг такого прежде не происходило: повторного парламентского голосования в современной системе Швеции еще не проводили.

Если его назначат сейчас, закон требует провести новое голосование в течение трех месяцев после решения комиссии.

Последствия могут выйти за пределы одного депутатского кресла. После выборов 2026 года у левоцентристского блока 176 мест, у правых — 173.

При этом даже изменение соотношения сил в парламенте само по себе не означает автоматической смены правительства. RTVI уже разбирал, почему в Швеции для утверждения премьера недостаточно просто иметь большинство голосов «за».

Теперь отдельно решается судьба мандата Али и отдельно — вопрос о результате выборов во всей Даларне. Вторым вопросом займется Комиссия по проверке выборов.

Елизавета Энгельгардт
Связаться с автором