«Передовое сдерживание»: как меняется ядерная доктрина Франции
Франция объявила о «значительной эволюции» своей ядерной доктрины. В марте 2026 года президент Эммануэль Макрон выступил на полуострове Иль-Лонг, представив концепцию «передового сдерживания», которая предполагает более тесное стратегическое взаимодействие с европейскими партнерами. 14 сентября 2026 года к французской инициативе присоединилась Финляндия. Об этом сообщает Vie publique.
От национальной доктрины к европейской глубине
«Поле правил — это поле руин», — так охарактеризовал Макрон текущую международную ситуацию, указав на истечение срока действия договора СНВ-3 (New START) между Россией и США.
На этом фоне он представил «значительную эволюцию» ядерной доктрины Франции.
Французское ядерное сдерживание исторически основывалось на национальном суверенитете и независимости принятия решений. Его истоки восходят к решению Шарля де Голля создать независимые французские ядерные силы, а последующие президенты адаптировали доктрину к изменению стратегической обстановки. При этом Париж уже давно подчеркивал ее европейское измерение.
Теперь концепция «передового сдерживания» предполагает развитие этой европейской составляющей в глубине континента. Как заявил Макрон, французские интересы, охватывающие территорию метрополии и заморских владений, не могут рассматриваться исключительно в пределах национальных границ.
Речь при этом не идет о передаче союзникам контроля над французским ядерным арсеналом: окончательное решение о его применении по-прежнему остается исключительно за президентом Франции.
Партнерство с европейскими странами
Восемь европейских стран — Великобритания, Германия, Польша, Нидерланды, Бельгия, Греция, Швеция и Дания — согласились участвовать в стратегическом диалоге с Францией в рамках новой концепции.
Позднее к инициативе присоединились Норвегия — 27 мая 2026 года — и Финляндия — 14 сентября.
Эта стратегическая конвергенция призвана придать большую глубину обороне Франции и европейского континента. Партнеры могут участвовать в консультациях и учениях, а также развивать обычные военные возможности, которые усиливают общую систему сдерживания.
Франко-германская декларация
В совместной декларации президента Макрона и канцлера Фридриха Мерца от 2 марта 2026 года Франция и Германия объявили о создании ядерной руководящей группы высокого уровня. Германия должна участвовать во французских ядерных учениях начиная с 2026 года.
«Передовое сдерживание» вписывается в более широкую логику усиления обычной военной составляющей европейской обороны. Речь идет о раннем предупреждении для обнаружения угроз, противовоздушной и противоракетной обороне для защиты от них, а также о дальних высокоточных ударах.
Макрон подчеркивает недостаток таких возможностей в Европе. Поэтому новые партнерства вокруг французского ядерного сдерживания должны опираться не только на собственно ядерный компонент, но и на более мощные европейские обычные силы, заявляет президент Франции.
Партнеры смогут участвовать в учениях и других мероприятиях, связанных со сдерживанием, в том числе развивая собственные обычные возможности. Макрон также допускает временное или ситуативное развертывание отдельных элементов французских стратегических сил на территории союзников.
Полный суверенитет Франции
Президент настаивает на том, что Франция сохранит в рамках «передового сдерживания» полный суверенитет в ядерной сфере.
«Цепочка командования абсолютно ясна, и окончательное решение принадлежит только президенту Республики. Не будет никакого разделения окончательного решения, ни его планирования, ни его осуществления. В силу нашей Конституции оно принадлежит только президенту Республики, подотчетному перед французским народом», — заявил Макрон.
Таким образом, европейское участие ограничивается консультациями, совместными учениями, обычными военными возможностями и другими формами сотрудничества. Право принять решение о применении французского ядерного оружия остается исключительно за Парижем.
«Передовое сдерживание» при этом представляет собой отдельное, но дополняющее усилие по отношению к ядерным механизмам НАТО. Франция не предлагает заменить американское ядерное сдерживание в рамках альянса собственной системой.
Увеличение числа ядерных боеголовок
Франция постепенно отказалась от тактических ядерных сил и в 1996 году при президенте Жаке Шираке приняла решение сохранить только стратегические компоненты ядерного сдерживания.
Сегодня французские ядерные силы включают морскую составляющую — атомные подводные лодки с баллистическими ракетами — и воздушную составляющую, основанную на стратегических боевых самолетах.
Макрон подчеркивает, что ядерное сдерживание «есть и должно оставаться французской незыблемой константой». Однако оно должно эволюционировать — как в плане европейского партнерства, так и в отношении размера арсенала.
В марте президент объявил, что распорядился увеличить количество ядерных боеголовок во французском арсенале. Одновременно он заявил, что Париж больше не будет публично сообщать точную численность боеголовок.
Макрон подчеркнул, что Франция не намерена вступать в гонку вооружений или претендовать на участие в дорогостоящем соревновании ядерных держав. Цель, по его словам, заключается в сохранении способности нанести потенциальному противнику ущерб, несовместимый с его интересами, если он решится атаковать Францию.
Французский президент также заявил, что после ослабления прежней системы международных договоров европейцам необходимо участвовать в формировании новых правил, исходя из собственных интересов безопасности и интересов европейского континента.