Обещания без дефицита: сможет ли новый премьер Великобритании совместить реформы и бюджетную дисциплину

Бернем обещает снизить стоимость жизни, но источники финансирования его программы пока остаются неясными

Энди Бернем начал работу на посту премьер-министра с обещаний крупнейших реформ за последние десятилетия. В центре его программы – снижение стоимости жизни и расширение социальной поддержки. Но реализация этих планов может столкнуться с главным ограничением британской экономики – необходимостью удерживать государственные финансы под контролем.

Бернем обещает «новую экономику»

Новый премьер-министр Великобритании Бернем заявил о намерении провести крупнейшие изменения в стране за последние десятилетия.

«Мы превратим этот момент в переломный момент для Великобритании, ускорив самые масштабные перемены за последние 40 лет. Новую политическую модель и новую экономическую модель», – цитирует The Guardian премьера.

Бернем выделил, что одним из главных направлений новой политики станет снижение стоимости жизни для граждан. Он сообщил, что правительство рассматривает возможность снижения счетов за электроэнергию и стоимости автобусных перевозок.

Кроме того, в числе возможных мер поддержки обсуждается более жесткое регулирование рынка аренды, включая заморозку арендной платы в частном секторе.

Однако масштаб этих обещаний сразу вызвал вопрос: каким образом правительство будет финансировать новые меры, сохраняя при этом ограничения по государственным расходам.

Дилемма: помощь населению или бюджетная дисциплина

Премьер также заявил, что его правительство будет придерживаться действующих фискальных правил.

«Мы будем придерживаться существующих правил и использовать любую гибкость в их рамках», – сказал Бернем.

На практике это означает стремление ограничить рост государственного долга и избежать чрезмерного увеличения дефицита бюджета.

Однако Бернем, как упоминалось ранее, также ставит задачу снизить плату за электроэнергию и транспорт. Если государство будет само компенсировать снижение тарифов, то это ударит по госбюджету. А если оно будет регулировать цены, это может повлиять на прибыль компаний и инвестиции в отрасль.

Аналогичная ситуация складывается с возможной заморозкой арендной платы. Такая мера может помочь арендаторам в краткосрочной перспективе, но при этом способна снизить привлекательность рынка жилья для инвесторов и сократить предложение новых объектов.

Реакция рынка на «гибкость» в экономике

После того как премьер заявил, что правительство будет соблюдать действующие бюджетные правила, но использовать «любую гибкость» внутри них, инвесторы решили, что это может означать более высокие государственные расходы и увеличение заимствований.

На этом фоне доходность десятилетних государственных облигаций выросла на 0,08 процентных пункта до 5,04 процента на фоне падения их стоимости, показав худшие результаты по сравнению с другими крупными рынками облигаций по данным FT.

Более того, фунт стерлингов сократил первоначальный рост по отношению к доллару и на момент закрытия торгов снизился на 0,37% до $1,3370, сообщало Reuters по состоянию на 21 июля.

Налоговый баланс: помощь одним за счет других

Помимо расходов на социальную поддержку, Бернем рассматривает изменения в налоговой политике.

Премьер заявил, что может снизить налоговую нагрузку на граждан с низкими доходами. Одним из вариантов является повышение необлагаемого налогом минимума, который последние пять лет остается на уровне £12 570 в год.

Бернем допустил возвращение 50-процентной ставки подоходного налога для наиболее обеспеченных граждан.

Этот налог был введен еще в апреле 2010 года. Однако в 2013 году налог сократили до 45%. И следующие 10 лет его платили только те, кто зарабатывал более £150 000. Но с 6 апреля 2023 года правительство снизило этот порог до £125 140.

Таким образом, возможная налоговая модель предполагает перераспределение нагрузки: снижение налогов для части населения и увеличение выплат для более состоятельных групп.

Борьба с бездомностью: старое обещание

Еще одним приоритетом нового премьера станет борьба с бездомностью.

Бернем заявил, что его первым распоряжением после вступления в должность станет программа по искоренению бездомности после визита к людям, живущим на улицах Лондона.

При этом подобное обещание политик уже давал во время работы на посту мэра Большого Манчестера. Однако он не смог решить проблему. За эти четыре года число людей, живущих на улицах региона, наоборот выросло.

Главный вопрос – где взять деньги

Первые заявления Бернема показывают попытку одновременно решить несколько задач: снизить стоимость жизни, расширить социальную поддержку, изменить налоговую систему и сохранить доверие финансовых рынков.

Главный вопрос теперь заключается в том, сможет ли новое правительство реализовать эти планы без роста бюджетного дефицита и дополнительного давления на экономику.