Лондонский район Вестминстер ужесточает борьбу с незаконной краткосрочной арендой: власти запрашивают налоговые данные

Городской совет лондонского района Вестминстер добивается доступа к данным Налоговой и таможенной службы Великобритании (HMRC), чтобы выявлять домовладельцев, подозреваемых в нарушении правил краткосрочной аренды. Глава совета Пол Сваддл направил письмо члену кабинета министров Пэту Макфаддену с призывом наладить такое взаимодействие для борьбы с многочисленными случаями сдачи жилья в центре британской столицы в обход правила 90 дней, пишет The Standard.

Согласно действующим в Лондоне нормам, без разрешения на планировку жилье можно сдавать в краткосрочную аренду не более 90 ночей в календарном году при соблюдении установленных условий. По оценкам совета Вестминстера, в районе насчитывается более 13 тысяч объектов краткосрочной аренды, при этом как минимум 2 700 домовладельцев подозреваются в нарушении этого ограничения.

Национальная инициатива по борьбе с мошенничеством и обмен данными

Сваддл обратил внимание на то, что Национальная инициатива по борьбе с мошенничеством (NFI) — совместная программа государственного и частного секторов по обмену информацией — ведет переговоры с HMRC о соглашении об обмене данными. После заключения совет сможет Вестминстера запрашивать доступ к данным HMRC, предоставляемым через NFI, для содействия выявлению мошеннической деятельности, связанной с краткосрочной арендой, а также для более эффективного контроля в сфере планировки.

Депутат подчеркнул, что доступ к налоговым сведениям может усилить работу местных властей по обеспечению соблюдения ограничений на краткосрочную аренду и привести к более активному «сбору разведывательной информации и правоприменению». Он также отметил, что это расширит взаимодействие совета с аппаратом кабинета министров и компанией Airbnb, ускорив борьбу с незаконной краткосрочной арендой в социальном жилье и объектах, принадлежащих муниципалитету.

«Сопоставление адресов и показателей дохода поможет выявить объекты, которые вообще не должны использоваться для краткосрочной аренды, и позволит вернуть их к первоначальному назначению — предоставлению жилья людям и семьям, ожидающим его», — заявил Сваддл.

Проблема и ее последствия для жителей

Многие лондонцы зарабатывают, сдавая свое жилье или другие объекты недвижимости через Airbnb, Booking.com и иные платформы туристам и другим приезжим. Однако, по данным совета Вестминстера, значительная часть таких сделок нарушает установленный лимит. Помимо нарушения правил, жители района нередко страдают от шума, когда жилье сдается группам, а мусор иногда остается на улице, портя облик окрестностей.

Ранее депутат от Лейбористской партии Рэйчел Блейк отмечала в Палате общин, что, по данным AirDNA, почти 6 тысяч объектов краткосрочной аренды в районах Лондонского Сити и Вестминстера сдавались дольше 90 дней в году. По ее словам, в некоторых частях избирательного округа до 30% жилья используется для краткосрочной аренды, что лишает постоянных жителей доступного жилья.

Мошенничество в сфере социального жилья

Помимо частных владельцев, отдельное внимание уделяется незаконной субаренде социального жилья. По оценкам, в Англии около 5 800 единиц социального жилья подозреваются в незаконной сдаче через платформы краткосрочной аренды; ущерб от каждого случая мошенничества с арендой оценивается примерно в £78 300 для налогоплательщиков.

Национальная инициатива по борьбе с мошенничеством сопоставляет электронные данные внутри государственных и частных организаций и между ними для предотвращения и выявления мошенничества. В рамках недавнего шага она начала собирать и обобщать данные, предоставляемые Airbnb, для выявления мошенничества в социальном жилье. Совет Вестминстера приветствовал сотрудничество со стороны платформы по аренде жилья.

Совет полагает, что, если ему удастся сопоставить данные HMRC, муниципалитета и бронирований по краткосрочной аренде, у него появится «больше шансов установить мошенничество» там, где оно имеет место. Доступ к информации HMRC также может позволить активизировать борьбу с недобросовестными предприятиями, которые уклоняются от уплаты бизнес-ставок, продают сомнительные товары и нарушают другие финансовые законы.

Юридические ограничения на передачу налоговых данных

HMRC несет установленную законом обязанность сохранять конфиденциальность информации о налогоплательщиках.

Согласно Закону о налоговых и таможенных комиссарах 2005 года, сотрудники HMRC не вправе раскрывать информацию, связанную с их функциями, за исключением предусмотренных законом случаев, включая определенные основания для обмена информацией, согласие налогоплательщика и судебное решение.

Передача данных местным властям требует соответствующего правового основания — в данном случае речь идет о соглашении об обмене данными между NFI и HMRC и предусмотренных законом механизмах обмена информацией.