Партия Мелони предложила ускорить депортацию осужденных иностранцев

Законопроект «Братьев Италии» также расширяет основания для лишения итальянского гражданства. Инициатива появилась на фоне давления со стороны ультраправых перед парламентскими выборами.

Правящая партия Италии «Братья Италии» во главе с премьер-министром Джорджей Мелони представила в парламенте законопроект, который должен ускорить депортацию осужденных иностранцев и упростить лишение итальянского гражданства для некоторых категорий преступников. Об этом сообщает Reuters.

Инициатива касается прежде всего граждан стран вне ЕС, приговоренных в Италии к лишению свободы на срок более одного года. По замыслу авторов, такие осужденные смогут отбывать наказание в странах происхождения, а не в итальянских тюрьмах.

Партия Джорджи Мелони «Братья Италии» заявила, что в итальянских тюрьмах содержатся более 64 тыс. заключенных, около 31% из них — граждане стран вне ЕС. В партии утверждают, что новый законопроект позволит осужденным иностранцам отбывать наказание в странах происхождения. Источник: Fratelli d’Italia / X.

Что предлагает партия Мелони

Согласно законопроекту, осужденные граждане стран вне ЕС должны подлежать депортации независимо от их согласия. Высылка будет возможна в рамках двусторонних соглашений Италии с государствами происхождения.

После депортации таким людям будет запрещено повторно въезжать в Италию. Оспорить высылку можно будет только по ограниченному числу оснований — например, если в стране происхождения человеку грозит смертная казнь, пытки или другое бесчеловечное обращение.

Отдельная часть инициативы расширяет перечень преступлений, за которые иностранцев, получивших итальянское гражданство, могут его лишить. Депутат от «Братьев Италии» Сара Келани заявила, что речь идет о преступниках, родившихся за пределами Италии.

Миграционная политика Мелони

Законопроект вписывается в курс правительства Мелони на ужесточение миграционной политики. С момента прихода к власти ее кабинет последовательно продвигает меры, направленные на ускорение депортаций, расширение оснований для высылки и сокращение числа мигрантов, которые остаются в стране после отказа в праве на пребывание.

Одним из самых заметных элементов этой политики стало соглашение Италии с Албанией, по которому часть процедур для мигрантов должна проходить за пределами итальянской территории. Этот механизм неоднократно вызывал споры с судами и правозащитниками.

Мигрантов переводят из центров в Албании обратно в Италию после решения суда
Мигранты садятся на судно береговой охраны Италии во время перевода из центров обработки прошений об убежище в Албании обратно в Италию после решения суда в Риме. Порт Шенджин, Албания, 1 февраля 2025 года. Фото: Vlasov Sulaj / AP

Новая инициатива отличается тем, что делает акцент не на просителях убежища, а на иностранцах, уже осужденных в Италии. Сторонники законопроекта утверждают, что это позволит разгрузить тюрьмы, снизить расходы бюджета и усилить сдерживающий эффект для тех, кто совершает преступления.

Почему законопроект важен политически

Reuters отмечает, что предложение появилось на фоне растущей конкуренции внутри правого лагеря. «Братья Италии» и их партнер по коалиции «Лига» пытаются сохранить жесткую повестку в сфере миграции и безопасности, на которую давят еще более радикальные антииммиграционные силы.

Для Мелони эта тема особенно чувствительна: борьба с нелегальной миграцией и обещание усилить контроль над границами были одними из центральных пунктов ее политической программы. При этом на практике правительство сталкивается с юридическими ограничениями, нехваткой соглашений о репатриации и сопротивлением судов.

Критики подобных мер предупреждают, что ускоренные депортации могут привести к нарушению принципа невысылки, если людей будут отправлять в страны, где им грозят пытки, преследование или смертная казнь. Правозащитники также опасаются, что расширение оснований для лишения гражданства создаст разные правовые режимы для граждан Италии в зависимости от происхождения.

Законопроект должен пройти обсуждение в парламенте. Даже в случае поддержки со стороны правящего большинства его практическое применение будет зависеть от двусторонних соглашений Италии с другими странами и от того, насколько новые нормы будут совместимы с европейским правом и международными обязательствами по защите прав человека.

Отдельно парламент Италии рассматривает инициативы «Лиги» об ужесточении требований к получению гражданства и упрощении процедуры его лишения. Вместе эти предложения показывают, что миграция и безопасность остаются одной из главных тем правящей коалиции перед следующим электоральным циклом.