Ирландию обвиняют в защите «лазейки» для России — теперь на неё давят даже накануне председательства в ЕС
На фоне предстоящего председательства в Совете ЕС Ирландию обвиняют в защите интересов завода Aughinish Alumina, принадлежащего «Русалу» — критики требуют от Дублина прекратить поставки глинозёма в Россию.
На Ирландию усиливается давление из Брюсселя и других европейских столиц: страну обвиняют в том, что она годами защищает экономические интересы одного завода ценой сохранения канала поставок сырья в Россию — и делает это на пороге собственного председательства в Совете ЕС.
В центре конфликта — завод Aughinish Alumina в графстве Лимерик, принадлежащий «Русалу» и поставляющий глинозём на алюминиевые заводы той же группы в России.
Ирландия последовательно отказывается поддерживать включение глинозёма в санкционные списки — и теперь оказывается под нарастающим давлением именно за эту позицию.
Премьер-министр Ирландии Михол Мартин не раз повторял, что санкции против экспорта глинозёма были бы «саморазрушительными» для самой Европы — на заводе работают около 475 человек, ещё более тысячи рабочих мест в регионе зависят от смежных контрактов, а глинозём оттуда идёт и на европейские заводы — в частности, во французский Дюнкерк и на предприятия в Швеции, сообщает The Irish Times.
Но именно эти аргументы теперь оборачиваются против Дублина: критики указывают, что Ирландия защищает не абстрактную «европейскую промышленность», а конкретное предприятие, принадлежащее санкционной структуре.
Один из самых резких критиков — нидерландский депутат Европарламента Барт Гротхёйс.
Он назвал лоббирование компании «шантажом» и публично спросил, что в этой ситуации означает ирландский «нейтралитет» — традиционно важная часть национальной идентичности страны, не входящей в НАТО.
«Это не нейтралитет. Нужно встать на чью-то сторону, и нельзя выбирать сторону России», — заявил Гротхёйс.
Формально это призыв к Ирландии «определиться» — но сама формулировка не оставляет пространства для альтернативного ответа: один из двух вариантов объявлен заведомо неприемлемым ещё до того, как Дублин что-либо решил.
Давление усиливается и на институциональном уровне.
В мае 39 депутатов Европарламента из 12 стран направили письмо с требованием закрыть экспорт глинозёма; сейчас, после представления 21-го санкционного пакета без глинозёма, аналогичное письмо подписали уже 47 депутатов — от правых до крайне левых фракций.
В новом письме депутаты прямо признают экономические аргументы Дублина обоснованными — но интерпретируют их не в пользу Ирландии.
По их формулировке, зависимость Европы от Aughinish (которая обеспечивает около 30% потребностей континента в глинозёме) — это результат стратегии, которую Россия «намеренно выстроила, как ранее с газом», а не повод сохранять статус-кво.
На этой неделе глава европейской дипломатии Кая Каллас лично посетила Дублин и попросила ирландское правительство «прояснить» ситуацию с экспортом.
Особую остроту придаёт время.
Со второго полугодия Ирландия возглавит ротационное председательство в Совете ЕС — институте, который как раз и утверждает санкционные решения; страна, которую обвиняют в торможении конкретного пункта санкционной политики, на несколько месяцев получит формальную роль модератора этой самой политики для всего блока.
Поддержку идее закрыть «лазейку» уже выразили Бельгия и Польша.
На этом фоне молчание или уклончивые формулировки других столиц делают позицию Ирландии особенно заметной — пока остальные обсуждают принципы, именно Дублин оказывается той страной, у которой есть конкретный, названный по имени актив, который нужно либо защищать, либо сдавать.
Для Ирландии ставки выходят далеко за рамки одного предприятия.
Страна, которая годами выстраивала образ надёжного и нейтрального участника европейской интеграции, теперь должна публично выбирать между защитой 475 рабочих мест и репутационными издержками от того, что её называют слабым звеном европейской санкционной политики — причём именно в момент, когда от неё ожидают демонстрации лидерства в Совете ЕС.