Греция предложила ЕС временно приостанавливать право на убежище во время миграционных кризисов
Министр по вопросам миграции и убежища Греции Танос Плеврис предложил временно приостанавливать подачу заявлений на убежище в ЕС в случае массового притока нелегальных мигрантов. Механизм предлагается применять только в исключительных обстоятельствах, в том числе при резком росте числа прибывающих и наличии признаков организации или содействия миграционным потокам со стороны третьих стран, сообщает Euronews.
Специальный режим для миграционных кризисов
Греция выступает за включение инициативы в новую систему экстренного реагирования ЕС, которую Еврокомиссия планирует представить в ближайшие месяцы. Предлагаемый Афинами механизм получил название Special Derogation Regime — специальный режим отступления от действующих правил.
Его запуск может быть предусмотрен при резком увеличении числа нелегальных проникновений со стороны мигрантов, высокой нагрузке на местную инфраструктуру, а также при наличии свидетельств того, что миграционные потоки организуются или поддерживаются странами, не входящими в ЕС.
В случае активации режима подача заявлений на убежище может быть временно приостановлена. Одновременно предполагается ускорить процедуры возвращения мигрантов и предоставить дополнительную помощь европейскому агентству Frontex.
Предложение Плевриса было представлено на заседании Совета ЕС по внутренним делам в Люксембурге. Обсуждение оказалось непродолжительным, однако, по данным дипломатов, ряд стран ЕС готов рассмотреть инициативу.
Поддержку предложению, в частности, выражают Польша, Германия, Австрия и Дания. Министр внутренних дел Германии Александр Добриндт заявил, что стандартные процедуры предоставления убежища неприменимы в ситуации, когда массовый приток мигрантов связан не с гуманитарными обстоятельствами, а с деятельностью организаторов нелегальной миграции и распространением дезинформации.
Министр внутренних дел Австрии Герхард Карнер также выступил за изменение действующих правил в случае масштабного одномоментного притока мигрантов. Министр по вопросам миграции Бельгии Аннелин Ван Боссёйт заявила, что при обсуждении мер по повышению эффективности возвращения нелегальных мигрантов не должно быть запретных тем.
Споры вокруг права на убежище
Ранее Европейская народная партия поддержала возможность приостанавливать право на обращение за убежищем в случае так называемых гибридных атак, при которых третьи страны способствуют массовой миграции к границам ЕС.
Инициатива Греции подверглась критике со стороны левых политиков, экспертов по миграции и общественных организаций. Они считают, что приостановка фундаментального права станет беспрецедентным шагом и может ослабить существующие правовые гарантии.
Отдельные страны ЕС уже прибегали к временному прекращению рассмотрения заявлений на убежище. Греция приостанавливала их рассмотрение на месяц в марте 2020 года, а затем на три месяца в июле 2025 года после резкого увеличения числа прибывающих по морю из Ливии. Польша ввела аналогичную меру в марте 2025 года для мигрантов, пересекавших границу со стороны Белоруссии.
На уровне всего Евросоюза вопрос о приостановке права на обращение за убежищем пока остается предметом обсуждения. Согласно действующим правилам, находящиеся в стране ЕС люди имеют право подать заявление, которое должно рассматриваться индивидуально.
Число заявлений на убежище в ЕС снижается с 2023 года. В первой половине текущего года около 332 тыс. человек обратились за убежищем в странах ЕС, а также в Швейцарии и Норвегии. Это на 17% меньше показателя за аналогичный период 2025 года.
На том же заседании министры стран ЕС окончательно одобрили так называемый Регламент о возвращении. Документ направлен на ускорение возвращения мигрантов, не имеющих законных оснований для пребывания в Евросоюзе. Регламент предусматривает возможность создания за пределами ЕС специальных центров для возвращения мигрантов — так называемых return hubs. Их предполагается организовывать на основании соглашений с государствами, не входящими в Евросоюз.