Газовая зима Европы: хватит ли резервов, чтобы пережить холодный сезон

Фото: Julian Hochgesang / Unsplash

Запасов меньше, рисков больше: почему Европа нервничает перед новой зимой

Заполненность европейских газовых хранилищ остается самой низкой для этого времени года за последние 15 лет, а ситуация на мировом рынке энергии становится все менее предсказуемой. Стоит ли ждать нового роста цен, хватит ли странам ЕС денег на поддержку населения и промышленности и возможен ли возврат к российскому газу – на эти вопросы RTVI ответили опрошенные эксперты.

Готовят сани летом: почему Европа снова спешит заполнить хранилища

Летом Европа начинает готовиться к грядущему отопительному сезону: страны ЕС закачивают газ в подземные хранилища, чтобы создать запас на холодные месяцы.

Еще несколько лет назад этот процесс был, по сути, рутиной. Однако после энергетического кризиса 2022 года уровень заполненности хранилищ превратился в предмет не всегда простых прогнозов: будет ли зимой тепло в домах и останутся ли счета за энергию приемлемыми.

В 2026 году ситуация оказалась сложнее обычного. По данным европейского регулятора ACER, по состоянию на 1 апреля средний уровень заполнения газовых хранилищ ЕС составлял около 28%, что было ниже показателей предыдущих трех лет.

Так, в этом году ЕС изменил цель по заполнению газовых хранилищ: вместо прежних 90% теперь достаточно накопить около 80% запасов к зимнему сезону.

Но и этих объемов теперь достигнуть непросто. На начало августа странам ЕС удалось заполнить хранилища примерно на 57%. По данным Reuters, это самый низкий показатель для этого времени года с 2011 года.

Нынешняя ситуация стала продолжением энергетического кризиса, который начался в 2022 году на фоне сокращения поставок российского газа в Европу, роста мировых цен на энергоносители и нестабильности на энергетическом рынке.

В результате страны ЕС начали активнее закупать сжиженный природный газ (СПГ) и искать новые источники поставок. Но и тут возникли сложности из-за конфликта на Ближнем Востоке. Он усилил нестабильность на рынке СПГ и повысил риски для стран ЕС, которые теперь зависят от глобальных поставок.

Газовая проблема превращается в проблему семейного бюджета

Газ – это не только топливо для электростанций или промышленности. В миллионах домов ЕС он используется для отопления и горячего водоснабжения.

По данным Eurostat, во второй половине 2025 года средняя цена природного газа для домохозяйств в ЕС составила €12,28 за 100 кВт·ч, тогда как в тот же период 2021 года она была €7,8 за 100 кВт·ч.

Особенно чувствительными такие изменения становятся для малообеспеченных семей. В ЕС миллионы людей сталкиваются с проблемой энергетической бедности — ситуацией, когда домохозяйство не может позволить себе достаточное отопление или оплату коммунальных услуг без сокращения других расходов. По данным Eurostat, в 2024 году около 9,2% населения ЕС не могли позволить себе достаточно обогревать жилье.

Малый бизнес и предприятия тоже платят цену энергетической нестабильности

Проблема газа касается не только квартир. Для предприятий стоимость энергии напрямую влияет на себестоимость продукции. Особенно уязвимы отрасли, где газ является важной частью производства: химическая промышленность, металлургия, производство строительных материалов и продуктов питания.

По данным Еврокомиссии, с 2021 года Европа потеряла часть производственных мощностей в химической промышленности: выпуск этилена сократился примерно на 15%, а производство аммиака – примерно на 9% из-за высоких затрат на энергию.

Рост стоимости энергии быстро отразился и на конечных потребителях. Так, по данным Eurostat, в октябре 2022 года инфляция в еврозоне достигла 10,6%. Подорожание газа и электричества увеличило расходы предприятий, которые затем частично переносили их на стоимость товаров и услуг.

Хватит ли Европе денег одновременно поддерживать население и промышленность?

Во время энергетического кризиса 2022–2023 годов правительства стран ЕС потратили сотни миллиардов евро на поддержку населения и бизнеса. Однако сейчас повторить такие меры будет значительно сложнее, считают эксперты.

По словам директора по исследованиям Института энергетики и финансов Алексея Белогорьева, у большинства европейских стран уже нет тех финансовых возможностей, которые были несколько лет назад. Кроме того, выросла стоимость заимствований, поэтому государствам придется гораздо осторожнее расходовать бюджетные средства.

«На адресные субсидии могут рассчитывать, в основном, социально уязвимые слои населения. В промышленности продолжатся попытки компенсации части затрат на энергию для критически важных отраслей, но точно не в масштабах 2022 года», – заявил эксперт.

По мнению доцента департамента мировой экономики НИУ ВШЭ Олега Анашкина, многое будет зависеть от возможностей каждой конкретной страны. Он отметил, что инструменты поддержки у европейских правительств по-прежнему есть: это адресные выплаты населению, налоговые льготы, льготные кредиты и компенсация части затрат предприятий на энергию. Но использовать их так же широко, как раньше, будет непросто.

Бюджеты многих стран уже испытывают нагрузку из-за роста оборонных расходов, финансирования Украины и высокой долговой нагрузки. Кроме того, правила ЕС не позволяют странам бесконтрольно поддерживать бизнес, поэтому помощь, скорее всего, останется точечной, а не массовой. По его мнению, каждая страна будет искать собственный баланс: где-то приоритет отдадут социальной поддержке населения, а где-то – сохранению ключевых отраслей промышленности.

Декан факультета финансовой экономики МГИМО, доктор экономических наук Игбал Гулиев также считает, что нынешняя ситуация отличается от кризиса 2022 года. По его словам, Европа подошла к новой зиме лучше, чем в самый тяжелый период кризиса. Однако, как считает эксперт, ситуация остается значительно менее благополучной, чем это пытаются представить официальные оптимистичные заявления.

«Газ, вероятнее всего, будет, однако вопрос заключается в его цене, а также в том, кто именно заплатит за рост этой цены – европейский потребитель, национальный бюджет стран ЕС или промышленность», – объяснил собеседник RTVI.

По его мнению, одновременно поддерживать население, субсидировать предприятия, увеличивать военные расходы и финансировать энергопереход европейским странам становится все сложнее. Если крупнейшие экономики еще могут позволить себе подобные расходы, то у стран Центральной и Восточной Европы пространство для маневра значительно меньше.

Стоит ли ждать новых скачков цен на газ и электроэнергию?

Эксперты считают, что Европа, скорее всего, избежит нехватки газа этой зимой. Но это вовсе не означает, что счета за отопление и электричество останутся на прежнем уровне.

Алексей Белогорьев заявил, что физического дефицита газа и электроэнергии удастся избежать, однако рост цен для потребителей почти неизбежен.

«Многое будет зависеть от того, восстановятся ли к ноябрю–декабрю поставки СПГ из Персидского залива. От них напрямую зависят спотовые цены на газ в Европе и Азии, а через них – и оптовые цены на электроэнергию в ЕС», – сказал собеседник RTVI.

По мнению Олега Анашкина, ситуация этой зимой будет сложной из-за того, что на рынок влияют сразу несколько факторов. Это и уровень заполненности европейских газовых хранилищ, который сейчас ниже, чем в предыдущие годы, и погода, и ситуация на мировом рынке СПГ. Если зима окажется холодной, а поставок газа будет недостаточно, цены могут снова резко вырасти. Дополнительным фактором риска остается и снижение выработки гидроэлектростанций из-за низкого уровня воды. По словам Анашкина, главная проблема сегодня – даже не высокие цены сами по себе, а их непредсказуемость.

Игбал Гулиев также не исключает новых скачков цен. По его мнению, такой сценарий возможен, если совпадут сразу несколько факторов: холодная зима, задержки с заполнением подземных хранилищ, перебои с поставками СПГ и дальнейшее обострение ситуации на Ближнем Востоке. Еще одним фактором риска эксперт называет растущую конкуренцию Европы с азиатскими странами за поставки сжиженного газа. При этом, даже если наиболее негативный сценарий не реализуется, европейцы, по его словам, все равно будут платить за энергоресурсы больше, чем до прекращения прежних энергетических отношений с Россией.

Может ли Европа снова вернуться к российскому газу?

Полностью исключать такой сценарий пока нельзя, однако в ближайшие годы он остается маловероятным, считают эксперты.

По словам Алексея Белогорьева, вопрос возвращения российского газа по-прежнему обсуждается в некоторых странах ЕС. Однако в основном эту тему поднимают отдельные правые партии – прежде всего в Германии, Австрии, Венгрии и частично в Италии. На государственном уровне за сохранение сотрудничества сегодня выступают только Словакия и, с оговорками, Венгрия, отметил он. В остальных странах ЕС, отмечает эксперт, сейчас нет тенденции к возобновлению крупных поставок российского трубопроводного газа.

По мнению эксперта, даже в случае мирного урегулирования конфликта на Украине рассчитывать на возвращение прежних объемов поставок российского трубопроводного газа в Европу пока не приходится. Эксперт отметил, что и в России сегодня немногие ожидают восстановления экспорта на европейский рынок, поскольку в ЕС сохраняется политический курс на отказ от российского газа.

Олег Анашкин отметил, что разговоры о возможном возвращении российского газа уже ведутся. По его словам, прежде всего в этом заинтересованы страны, которые сильнее зависят от энергоресурсов, опять же Венгрия и Словакия. Их главный аргумент – возможность снизить цены на энергию, поддержать промышленность и оживить экономические связи.

В то же время эксперт подчеркнул, что на пути к восстановлению поставок остаются серьезные препятствия. Среди них – позиция стран, выступающих за отказ от российских энергоресурсов, необходимость восстановления поврежденной инфраструктуры и крупные инвестиции европейских компаний в СПГ и альтернативную энергетику. Поэтому, считает Анашкин, в ближайшие годы речь скорее может идти об отдельных исключениях или ограниченных поставках, чем о полном возвращении к прежним объемам импорта.

Похожей точки зрения придерживается и Игбал Гулиев.

«В ближайшей перспективе более вероятны споры об исключениях и временных послаблениях, чем полноценное восстановление прежних газовых связей», – объяснил собеседник RTVI.

По его словам, со временем экономические интересы могут вновь заставить часть европейского бизнеса и отдельных стран обратить внимание на российский газ. Однако пока политика Евросоюза движется в противоположном направлении: в Евросоюзе уже закреплен курс на отказ от российского газа, и признаков того, что экономическая логика начинает брать верх над санкционной политикой, эксперт пока не видит.