Еврокомиссия усиливает контроль за ChatGPT, Reddit и Roblox

31 августа 2026 года Европейская комиссия присвоила ChatGPT, Reddit и Roblox специальный статус в рамках Закона о цифровых услугах (Digital Services Act, DSA). ChatGPT был отнесен к категории очень крупных онлайн-поисковых систем (VLOSE), а Reddit и Roblox — к категории очень крупных онлайн-платформ (VLOP). Новые требования не вступают в силу с 1 сентября: после уведомления о присвоении статуса у сервисов есть четыре месяца на выполнение дополнительных обязательств, то есть до конца января 2027 года, сообщает EUperspectives.

Новый статус и сроки исполнения

Еврокомиссия 31 августа официально включила ChatGPT в категорию Very Large Online Search Engine (VLOSE), а Reddit и Roblox — в категорию Very Large Online Platform (VLOP). Такое решение принято в соответствии с DSA после того, как сами сервисы сообщили, что достигают порога не менее 45 млн среднемесячных пользователей в ЕС.

Здесь важно уточнить терминологию. Комиссия не назвала ChatGPT обычной поисковой системой в бытовом смысле. Ему присвоен специальный юридический статус VLOSE в рамках DSA. Reddit и Roblox получили статус VLOP, поскольку позволяют пользователям распространять сторонний контент среди широкой аудитории.

Новые статусы не означают, что с 1 сентября сервисы начинают работать по совершенно новым правилам. ChatGPT, Reddit и Roblox уже подпадали под общие требования DSA. Теперь на них распространяются дополнительные обязательства, предусмотренные для крупнейших цифровых сервисов.

На выполнение этих дополнительных требований отведено четыре месяца — до конца января 2027 года.
После присвоения новых статусов общее число обозначенных Еврокомиссией VLOP и VLOSE достигло 28.

Порог в 45 млн пользователей является ключевым критерием для такого статуса, однако это не означает автоматического включения любой платформы в перечень сразу после однократного превышения показателя. Компании должны предоставлять данные о среднемесячной аудитории, а Еврокомиссия следит за цифровым рынком и может присваивать статус другим сервисам, которые соответствуют установленным требованиям.

Какие дополнительные требования появляются

Получение статуса VLOP или VLOSE означает усиление требований к управлению системными рисками.

В частности, сервисы должны:

• регулярно оценивать и снижать системные риски, связанные с распространением незаконного контента;
• анализировать возможный вред для несовершеннолетних и физического и психического благополучия пользователей;
• оценивать влияние своих сервисов и алгоритмических систем на фундаментальные права, избирательные процессы и общественную безопасность;
• проходить независимый аудит не реже одного раза в год;
• предоставлять соответствующим органам и имеющим право на доступ исследователям определенные данные;
• обеспечивать дополнительную прозрачность работы рекомендательных систем;
• поддерживать общедоступный репозиторий рекламы.

Рекламный репозиторий должен позволять получать информацию о рекламных объявлениях и их спонсорах, а также о сроках размещения и основных критериях таргетинга. Такой механизм уже применяется в рамках DSA к крупнейшим платформам и предназначен, в частности, для того, чтобы исследователи и общественность могли лучше оценивать риски онлайн-рекламы.

Что может делать Еврокомиссия

В отношении VLOP и VLOSE Европейская комиссия обладает широкими полномочиями по контролю исполнения DSA.

Она может запрашивать информацию и документы, изучать оценки системных рисков и аудиторские отчеты, требовать доступ к соответствующим данным, проводить собеседования и проверки. Если у Комиссии возникают основания подозревать нарушение законодательства, она может открыть официальное производство.

При подтвержденном нарушении DSA Комиссия может потребовать от компании принять меры для его устранения. Максимальный размер штрафа составляет до 6% мирового годового оборота соответствующего поставщика. Это не фиксированный штраф и не автоматическое наказание: конкретная сумма зависит от характера, тяжести, продолжительности и других обстоятельств нарушения.

ChatGPT и реклама в Европе

Решение Еврокомиссии действительно было принято вскоре после расширения ChatGPT Ads в Европе.
OpenAI объявила 18 августа, что с 24 августа 2026 года реклама ChatGPT становится доступна в 31 европейской стране. Реклама распространяется на бесплатный тариф Free и более дешевый тариф Go, тогда как Plus, Pro и Enterprise остаются без рекламы.

Таким образом, между началом европейского запуска рекламы и решением Еврокомиссии прошло около недели. Однако утверждать, что именно запуск рекламы стал причиной присвоения ChatGPT статуса VLOSE, нельзя. Официально Комиссия связывает решение с достижением установленного порога среднемесячной аудитории и требованиями DSA.

OpenAI заявляет, что реклама в ChatGPT четко обозначена и отделена от ответов чат-бота, не влияет на содержание ответов, а рекламодатели не получают доступа к личным разговорам пользователей.

Новый статус ChatGPT, однако, означает, что работа рекламных и рекомендательных механизмов будет находиться под более строгим регулированием в рамках DSA. В частности, на сервис распространяются требования о прозрачности рекламы и оценке системных рисков.

Кто будет контролировать сервисы

Основной надзор за VLOP и VLOSE осуществляет Европейская комиссия в сотрудничестве с национальными координаторами по цифровым услугам.

Для ChatGPT и Reddit Комиссия будет работать совместно с ирландским регулятором Coimisiún na Meán, а в отношении Roblox — с нидерландским Authority for Consumers and Markets (ACM). При этом присвоение статуса не означает передачу всего контроля национальным органам: именно Еврокомиссия отвечает за применение DSA к VLOP и VLOSE.

Почему решение важно

Присвоение статуса ChatGPT имеет особое значение, поскольку до сих пор DSA прежде всего ассоциировался с традиционными социальными сетями, видеоплатформами, маркетплейсами и поисковиками.

Теперь наиболее популярный генеративный ИИ-сервис оказался в той же системе усиленного надзора, что и крупнейшие цифровые платформы. Это означает повышенное внимание к системным рискам, алгоритмическим механизмам, воздействию на несовершеннолетних, фундаментальным правам и прозрачности рекламы.

При этом само присвоение статуса не означает, что Еврокомиссия уже обнаружила нарушения в работе ChatGPT, Reddit или Roblox. Это регуляторный статус, который автоматически влечет дополнительные обязанности и более интенсивный надзор.

Еврокомиссия подчеркивает, что продолжит отслеживать цифровой рынок и готова присваивать аналогичный статус другим сервисам, если они достигнут установленного порога и будут соответствовать критериям DSA.