Совет ЕС одобрил отмену пошлин на промышленные товары из США

Два регламента реализуют обязательства Евросоюза по соглашению с Вашингтоном. Тарифные льготы можно будет приостановить при нарушении договоренностей или резком росте импорта.

Совет ЕС 25 июня окончательно одобрил два регламента, реализующих тарифные обязательства Евросоюза по совместному заявлению с США от 21 августа 2025 года, сообщил Совет. Документы отменяют оставшиеся пошлины на американские промышленные товары, предоставляют льготный доступ отдельным категориям морепродуктов и сельхозпродукции и продлевают беспошлинный импорт омаров. Регламенты вступят в силу на следующий день после публикации в Официальном журнале ЕС.

Что предусматривают регламенты

Основной регламент отменяет оставшиеся таможенные пошлины на промышленные товары из США. Для отдельных видов американских морепродуктов и сельхозпродукции, не относящейся к чувствительным категориям, вводятся сниженные ставки и тарифные квоты.

По оценке Еврокомиссии, отмена пошлин позволит европейским импортерам и потребителям экономить около €5 млрд в год.

Второй регламент продлевает беспошлинный режим для импорта омаров и распространяет его на переработанную продукцию. Льгота будет применяться к поставкам из всех стран в соответствии с принципом наибольшего благоприятствования.

Основной регламент будет действовать до 31 декабря 2029 года. До 30 июня 2029 года Еврокомиссия должна оценить его влияние на торговые потоки, таможенные поступления, а также малый и средний бизнес и при необходимости предложить продлить действие документа.

Регламент об омарах применяется ретроактивно с 1 августа 2025 года и будет действовать до 31 июля 2030 года, если европейские законодатели не примут нового решения.

Как ЕС сможет восстановить пошлины

Регламенты предусматривают механизм приостановки тарифных льгот. Еврокомиссия сможет полностью или частично восстановить пошлины, если США не выполнят положения совместного заявления, введут дискриминационные меры против европейских компаний или нарушат предусмотренный договоренностями баланс уступок.

Отдельное условие касается производных товаров из стали и алюминия. Если после 31 декабря 2026 года США продолжат применять к таким товарам из ЕС пошлины выше 15%, Еврокомиссия сможет приостановить льготы для соответствующей американской продукции.

Защитные меры также можно будет ввести при резком росте импорта, который наносит или угрожает нанести серьезный ущерб европейским производителям.

Еврокомиссия сможет начать расследование по собственной инициативе либо на основании информации, представленной одним или несколькими государствами ЕС или Европарламентом. По итогам расследования тарифные льготы могут быть временно приостановлены полностью или частично.

Экономический фон соглашения

По модельной оценке ING, американские тарифы могли сократить экспорт Евросоюза в США примерно на 4,2% в 2025 году. В 2026 году дополнительное снижение исключительно вследствие тарифных ограничений может составить около 4,6%. Расчет не учитывает влияние других макроэкономических факторов.

Среди отраслей, затронутых американскими мерами, оказалась сталелитейная промышленность. По данным отраслевого объединения EUROFER, после введения США 50-процентных пошлин экспорт стали из ЕС на американский рынок за три квартала сократился на 34% год к году — с 2,93 млн до 1,94 млн тонн.

До достижения договоренности Еврокомиссия готовила возможные ответные пошлины примерно на €93 млрд американских товаров. Для сравнения, первый пакет мер, введенный ЕС в 2018 году, распространялся на импорт стоимостью около €2,8 млрд. Возможная эскалация могла увеличить издержки европейских компаний и потребителей.

Как принимали решение

Политической договоренности по тарифам президент США Дональд Трамп и председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен достигли 27 июля 2025 года. Подробные обязательства сторон были закреплены в совместном заявлении ЕС и США от 21 августа.

В начале 2026 года Европарламент приостанавливал работу над регламентами после новых тарифных угроз Вашингтона, связанных с Гренландией, и изменений американской тарифной политики. Впоследствии депутаты возобновили рассмотрение документов.

16 июня Европарламент поддержал основной регламент 440 голосами против 151 при 50 воздержавшихся. За продление беспошлинного режима для омаров проголосовали 444 депутата, 152 выступили против, 54 воздержались.