ЕС опять «грабит» США: почему Вашингтон и Брюссель спорят из-за технологических компаний

Как цифровые правила ЕС обострили отношения с США?

Президент США Дональд Трамп называет европейские штрафы в отношении американских технологических компаний «грабежом». В Брюсселе с этим категорически не согласны и утверждают, что речь идет лишь о соблюдении европейского законодательства.

По данным Politico, Европейская комиссия оштрафовала Google на €890 млн за нарушение Закона о цифровых рынках, а также китайского интернет-гиганта Alibaba – на €550 млн за нарушение Закона о цифровых услугах. На первый взгляд это два разных дела, однако вместе они отражают новую стратегию Евросоюза в отношении крупнейших мировых цифровых платформ.

Новые правила игры

Брюссель уже почти 10 лет последовательно усиливает контроль над крупнейшими технологическими компаниями. Однако сначала это происходило в рамках классического антимонопольного законодательства.

Одним из первых громких дел в 2017 году стало антимонопольное расследование Еврокомиссии компании Google. В результате выяснилось, что компания злоупотребляла своим положением, продвигая собственный сервис Google Shopping выше предложений конкурентов в поисковой выдаче. После 7 лет расследования ЕС обязал компанию изменить принципы работы поисковой системы и выплатить штраф в размере €2,42 млрд.

В 2018 году последовало еще обвинение в адрес Google. ЕК установила, что компания использовала операционную систему Android для укрепления своих позиций на рынке поиска, обязывая производителей заранее устанавливать на устройства Google Search и браузер Chrome. В июле 2026 года Высший суд ЕС отклонил апелляцию Google и утвердил штраф в размере €4,1 млрд.

Однако ЕС столкнулся с проблемой, что антимонопольные расследования занимали слишком много времени. Например, дело Android затянулось почти на 8 лет. За это время цифровые рынки успевали существенно измениться.

Поэтому страны Евросоюза приняли 2 закона, которые значительно упростили контроль над цифровыми гигантами. Закон о цифровых рынках (Digital Markets Act, DMA) регулирует конкуренцию на цифровых рынках и ограничивает возможности крупнейших платформ отдавать преимущество собственным сервисам. Закон о цифровых услугах (Digital Services Act, DSA) отвечает за безопасность онлайн-пространства, заставляя платформы бороться с незаконным контентом, мошенничеством и опасными товарами.

Законы сразу же показали себя в деле. В апреле 2025 года Еврокомиссия оштрафовала Apple на €500 млн за ограничения в App Store, которые мешали разработчикам предлагать пользователям альтернативные способы оплаты. Meta (признана в РФ экстремистской организацией и запрещена) также получила штраф €200 млн за модель подписки без рекламы в социальных сетях. И сейчас понятно, что Евросоюз не собирается останавливаться — в июле 2026 года под действие новых правил попали Google и Alibaba.

Цепная реакция

Хотя новые правила действуют только внутри Европейского союза, они стали примером для подражания для других стран.

Так, в 2024 году Великобритания приняла собственный закон о цифровых рынках (Digital Markets, Competition and Consumers Act, DMCC), который дает регулятору больше возможностей контролировать крупнейшие технологические компании. Теперь власти могут устанавливать для таких игроков специальные правила, чтобы они не ограничивали конкурентов и не использовали свое доминирующее положение на рынке.

Япония также ввела новые правила для мобильных платформ Apple и Google, потребовав открыть рынок сторонним приложениям и платежным системам. Основная задача – снизить зависимость пользователей и разработчиков от двух крупнейших цифровых платформ.

Конфликт с США

Дискуссия вокруг технологических компаний постепенно превратилась в часть более широкой торговой конфронтации между США и ЕС.

По информации The Guardian, после решения ЕК оштрафовать Google на €890 млн, Дональд Трамп заявил, что ЕС занимается «грабежом американских компаний», и пригрозил им введением новых тарифов против ЕС.

Вашингтон рассматривает цифровое регулирование Брюсселя как налог. Однако, как пишет The Financial Times, законы DMA и DSA применяются не по национальному признаку, а к крупнейшим цифровым платформам, которые обладают значительным влиянием на рынок. Так, эти меры затронули десятки китайских, европейских и даже одну канадскую компанию, помимо американских компаний.

Таким образом, конфликт вокруг штрафов становится частью более масштабного вопроса: кто будет определять правила мировой цифровой экономики – государства, где находятся крупнейшие технологические компании, или крупнейшие рынки, где эти компании работают.

По информации CNBC, бывший экономический советник президента США Джордж Паздер также заявил, что жесткое регулирование может снизить привлекательность европейского рынка для технологических компаний и ограничить инвестиции в новые цифровые проекты.

По его словам, дополнительные требования ЕС увеличивают расходы компаний на адаптацию сервисов под правила ЕС и могут повлиять на готовность американских технологических гигантов расширять свое присутствие в регионе. Паздер отметил, что Европе необходимо учитывать зависимость от американской сферы ИИ. Он объясняет это тем, что европейским компаниям нужны американские центры обработки данных и технологии, а чрезмерное давление на крупные компании США может осложнить доступ Европы к этой инфраструктуре.

«Если вы вытесните их с континента с помощью регулирования, вы не сможете стать частью экономики искусственного интеллекта», – заявил Паздер.