ЕС спорит о бюджете: оборона против сельского хозяйства (2028–2034)

В обсуждении многолетнего бюджета на 2028–2034 годы страны ЕС должны решить: направить дополнительные средства на оборону и технологии или сохранить традиционную поддержку сельского хозяйства и регионов, сообщает Reuters.

Подготовка нового Многолетнего финансового рамочного плана ЕС (MFF) вступает в решающую фазу. Этот документ определит структуру европейских расходов на семь лет и станет основой финансирования всех общеевропейских программ — от сельского хозяйства и регионального развития до науки, обороны и промышленности.

Европейский парламент уже принял промежуточную позицию: будущий бюджет должен быть существенно масштабнее действующего и соответствовать новым геополитическим вызовам. Депутаты призвали искать дополнительные собственные источники доходов ЕС, а не финансировать новые задачи исключительно за счет перераспределения существующих программ.

Почему спор возник именно сейчас

За последние годы список задач ЕС значительно расширился. Помимо традиционных расходов на сельское хозяйство и региональную политику, появились новые приоритеты:

• укрепление обороноспособности Европы
• развитие искусственного интеллекта и высоких технологий
• поддержка европейской промышленности
• энергетичесическая безопасность
• обслуживание совместных долговых обязательств ЕС

При этом общий объем ресурсов не растет пропорционально новым расходам. Вопрос уже стоит не о размере бюджета, а о его перераспределении.

Оборона против сельского хозяйства

Здесь проходит главный политический конфликт.

Сегодня почти треть бюджета ЕС традиционно направляется на Общую сельскохозяйтивную политику (CAP), еще значительная часть — на фонды сплоченности для развития менее обеспеченных регионов.

Однако после начала масштабного перевооружения Европы многие государства считают необходимым увеличить финансирование обороны, инноваций и промышленной политики. Это автоматически означает, что часть существующих программ получит меньше средств.

Нынешние переговоры аналитики называют спором не о цифрах, а о модели развития Европы на ближайшее десятилетие.

Кто занимает какие позиции

• Северные страны ЕС и государства за бюджетную дисциплину настаивают на более эффективном использовании существующих средств, осторожно относятся к значительному увеличению расходов.
• Государства, активно использующие европейские региональные и сельскохозяйственные фонды, заинтересованы в сохранении действующей системы поддержки. Для многих сокращение этих программ означало бы уменьшение инвестиций в инфраструктуру, сельское хозяйство и развитие регионов.
• Европейский парламент предлагает искать компромисс через увеличение собственных доходов ЕС и создание новых источников финансирования.

Почему это важно

Формально — бюджетные переговоры. Фактически — страны обсуждают, каким будет ЕС после 2028 года.

Раньше основные расходы: сельское хозяйство и региональное выравнивание. Сегодня добавились: оборона, технологическая независимость, промышленная политика, безопасность.

Это одна из самых принципиальных дискуссий: решить, какие задачи Европа считает главными приоритетами.