Борьба за посты в Европарламенте: передел власти в ЕС перед осенью 2026 года

Зал Европейского парламента в Брюсселе, Бельгия. Йонас Хорш/Pexels

В преддверии осенней сессии Европарламента в Брюсселе разворачивается борьба за ключевые административные посты. От перераспределения кресел председателя, его заместителей и глав комитетов зависит не только внутренняя иерархия ЕС, но и устойчивость негласных коалиций, которые пока сдерживают влияние правых сил на принятие решений, сообщает POLITICO.

В преддверии осенней сессии Европарламента в Брюсселе разворачивается борьба за ключевые административные посты. В центре внимания — перераспределение должностей, которое определит расстановку сил в законодательном органе ЕС на ближайшие два года. Речь идет о борьбе за пост председателя, 14 вице-президентских кресел, 26 руководящих постов в комитетах и 78 должностей заместителей. Итоги этих переговоров не только перекроят внутреннюю иерархию, но и покажут, насколько далеко готовы зайти проевропейские силы в сотрудничестве с правыми и ультраправыми партиями.

Лидер Европейской народной партии (ЕНП) Манфред Вебер призвал коллег провести «спокойное лето», однако шестинедельные каникулы вряд ли остановят закулисные консультации и подсчет голосов. Как отмечают источники в европейских дипломатических кругах, основные решения будут приниматься по возвращении депутатов с каникул 31 августа, и градус дискуссий обещает быть высоким.

Интрига вокруг кресла председателя: останется ли Мэтсола?

Несмотря на то, что действующий председатель Европарламента Роберта Мэтсола еще официально не объявила о своем выдвижении, большинство депутатов уверены в ее намерении добиваться третьего срока.

Однако ее переизбрание не выглядит безальтернативным. Социалистическая группа настаивает на передаче поста председателя своему кандидату, ссылаясь на негласные договоренности, достигнутые с ЕНП и «Обновляя Европу» (Renew Europe) в начале мандата. Европейские СМИ полагают, что эта позиция социалистов ставит ЕНП перед непростым выбором: что предложить оппонентам в обмен на поддержку Мэтсолы.

Среди возможных «уступок» со стороны ЕНП называют должность генерального секретаря парламента (сейчас ее занимает протеже Мэтсолы Алессандро Кьоккетти), а также передачу части вице-президентских постов или руководящих кресел в комитетах. В то же время, как пишет издание POLITICO, высокопоставленные члены ЕНП в частных беседах выражают сомнение, что социалисты способны диктовать условия, учитывая их текущие позиции в парламенте.

Социалисты, в свою очередь, намерены добиваться не просто должностей, а конкретных политических обязательств. Глава фракции S&D Ираче Гарсия подчеркнула, что переговоры будут касаться не только распределения постов, но и политических программ.

Социалисты: время бросить вызов или сохранить лицо?

Внутри Социалистической группы, согласно достигнутым договоренностям, пост председателя должен отойти к немецким социал-демократам. Основным претендентом называлась вице-президент Европарламента Катарина Барли, однако она пока не вступила в гонку. Вопрос о том, выдвигать ли формального кандидата против явного фаворита Мэтсолы, расколол лагерь социалистов.

Одни полагают, что символическое выдвижение необходимо, чтобы показать силу и улучшить переговорные позиции. Другие видят в этом рискованный шаг, который может обнажить слабость фракции и позволить партнерам по коалиции заключать сделки за их спиной.

Окончательное решение по кандидатуре, как заявила Ираче Гарсия, будет принято «после лета».

«Обновляя Европу» и «Зеленые»: тактика раннего соглашения

Для либералов из «Обновляя Европу» и «Зеленых» политические расклады выглядят иначе. Эти фракции традиционно поддерживали социалистов в противостоянии с ЕНП, однако прагматизм берет верх. Учитывая слабые позиции социалистов в президентской гонке, либералы и «зеленые» все чаще склоняются к тому, чтобы заключить сделку с Мэтсолой на раннем этапе.

Источники в этих фракциях отмечают, что Мэтсола является «доступным, уважаемым и трудолюбивым» политиком. В обмен на поддержку «Обновляя Европу» и «Зеленые» рассчитывают сохранить за собой ключевые посты, которые в противном случае могли бы отойти к правым силам, в частности к группе «Патриоты за Европу».

Такой расклад делает идею раннего соглашения крайне привлекательной для них.

Правые и ультраправые: попытка прорыва «санитарного кордона»

Особое внимание в предстоящих переговорах приковано к правым и ультраправым силам, которые представляют третью по величине фракцию в парламенте — «Патриотов за Европу». Несмотря на свои размеры, они отстранены от распределения значимых должностей (вице-президентских и председательских постов в комитетах) из-за так называемого «санитарного кордона» — негласного правила, принятого проевропейскими силами для изоляции ультраправых.

Однако этот кордон уже начал давать трещины в ходе голосований по законодательным актам. Теперь «Патриоты» требуют предоставить им хотя бы одно вице-президентское кресло, чтобы иметь возможность влиять на административные решения парламента.

Как отмечают западные обозреватели, секретный характер голосования за вице-президентов может позволить членам ЕНП поддержать кандидата от «Патриотов» без формальных политических обязательств. Успех этой инициативы станет лакмусовой бумажкой, показывающей, действует ли «санитарный кордон» в полную силу или уступает место политической целесообразности.

Внутрипартийные перестановки: кто возглавит фракции?

Помимо распределения должностей в самом аппарате, на осень намечено обновление руководства политических групп. Самая серьезная кадровая перестановка ожидается в партии «Зеленых», где после отставки Баса Эйкхаута необходимо выбрать нового сопредседателя. Среди кандидатов называются датский депутат Кира Мари Питер-Хансен, бельгийка Сара Матье и вице-президент парламента Николае Штефэнуцэ. Досрочные выборы в этой фракции могут спровоцировать аналогичные процессы в других группах.

В левом лагере возможна борьба за пост сопредседателя между немецким политиком Мартином Ширдеваном и представителем греческой «СИРИЗА» Константиносом Арванитисом. Однако из-за раскола в греческой партии и уменьшения ее фракции, на этот пост претендует и итальянское «Движение пяти звезд».

В остальных группах (ЕНП, социалисты, «Обновляя Европу», «Европейские консерваторы и реформисты») смены лидеров не ожидается. Действующие главы, включая Манфреда Вебера, Ираче Гарсию и Валери Айе, сохранят свои посты, что обеспечит преемственность в переговорных процессах.