Без хиджаба до 14 лет: какие границы интеграции проводит Австрия
7 сентября в Вене, Нижней Австрии и Бургенланде начался учебный год, и школы впервые начали применять запрет на ношение исламского платка девочками младше 14 лет. Большинство учреждений сообщили о спокойном начале, однако в отдельных случаях представители учителей столкнулись с реакцией вплоть до «открытой агрессии». В тот же день в Конституционный суд поступило новое заявление об отмене запрета от двух несовершеннолетних школьниц из Нижней Австрии и их матери.
Что именно запретила Австрия
С 1 сентября девочкам младше 14 лет запрещено носить в зданиях и на территории государственных и частных школ головной платок, закрывающий голову «по исламской традиции».
При первом нарушении школьницу просят снять платок и проводят разговор с ней и родителями. Если нарушение повторяется, подключаются образовательные власти и службы помощи детям и молодежи. Последняя мера — штраф для родителей от €150 до €800.
Возрастная граница совпадает с австрийским возрастом религиозной самостоятельности. С 14 лет подросток самостоятельно решает вопрос своей религиозной принадлежности, а школьный запрет на хиджаб перестает действовать.
Правительство объясняет закон защитой девочек от давления и сегрегации. Министр интеграции Клаудия Бауэр называла детский хиджаб знаком подавления и способом контроля над девочками с раннего возраста.
Для школьниц младше 14 лет Австрия закрепила единое правило одежды, которое действует независимо от требований семьи или религиозного окружения.
Почему школе понадобилось отдельное правило
Споры вокруг религиозных требований в австрийских школах идут уже несколько лет.
Директор одной из венских Mittelschule Кристиан Клар описывал ситуацию в некоторых классах как «религиозную борьбу». По его словам, конфликт может начинаться с обычных желатиновых конфет: один ребенок отказывается от них как от харама, а затем объясняет другим, что им тоже нельзя их есть. Девочек без платка могут дразнить, а во время Рамадана давление затрагивает тех, кто не постится.
Религиозные предписания сталкиваются и со школьной программой. Директор венского GRG10, где около 70% учеников — мусульмане, рассказывал о проблемах с физкультурой, плаванием и лыжными поездками во время Рамадана. Среди младших подростков желание поститься, по его наблюдениям, нередко связано со стремлением не отличаться от сверстников.
Конфликты возникали и вокруг обязательных предметов. В одной из исламских частных школ Вены учитель музыки сообщал, что некоторые дети закрывали уши и называли музыку харамом, а один из родителей вошел в класс и забрал дочь с урока. После жалобы школу проверяли образовательные власти.
Для школ такие ситуации создают конкретную задачу: религиозные требования одного ученика или его семьи не должны превращаться в правило для всего класса.
Школа изменилась вместе со страной
За последние два десятилетия состав австрийских школ заметно изменился.
В 2006/07 учебном году на языке, отличном от немецкого, в повседневной жизни говорили 15,6% школьников. В 2024/25 году их доля достигла 26%. В Вене показатель приблизился к 49%. За тот же период доля учеников с иностранным гражданством выросла с 9,2% примерно до 21%.
Меняется и религиозный состав столичных школ. В 2026 году ислам исповедовали 38,5% учеников обязательных школ Вены. В Mittelschule — школах 5–8-х классов — их доля достигла 46%, в начальных школах — 35%.
Еще один срез дает исследование Кенана Гюнгёра 2026 года среди 1 221 молодого жителя Вены. Среди опрошенных мусульман 53% считали, что мусульманка должна носить платок в общественных местах, 65% поддерживали строгое соблюдение исламских предписаний во всех сферах жизни, а 41% ставили религиозные правила выше законов Австрии. Исследование проводилось на квотной выборке.
На фоне этих изменений конфликты вокруг поста, одежды и участия в школьной программе перестали быть единичными историями отдельных учреждений. Государству все чаще приходится формализовать правила, которые раньше могли оставаться неписаными.
Почему запрет снова дошел до Конституционного суда
Австрия уже вводила похожее ограничение. В 2020 году Конституционный суд отменил запрет на религиозные головные уборы для учениц начальной школы.
Суд решил, что норма фактически была направлена именно против исламского платка и избирательно ограничивала мусульманских девочек, нарушая принцип равенства и свободу религии.
Нынешний закон распространяется на школьниц до 14 лет, вводит многоступенчатую процедуру и обосновывается защитой несовершеннолетних, их самостоятельности и предотвращением сегрегации. При этом в тексте нормы снова прямо указан головной убор «по исламской традиции».
В других европейских странах ограничения устроены иначе. Ранее RTVI.EU писал о принятом в Португалии запрете на одежду, скрывающую лицо в общественных местах: там закон не привязан к конкретной религии.
Такая модель для Европы гораздо привычнее. Сама Австрия еще с 2017 года запрещает закрывать лицо в общественных местах так, чтобы человека нельзя было узнать. Во Франции аналогичный общий запрет действует с 2011 года, в Швейцарии — с 2025-го. В Нидерландах он ограничен общественным транспортом, школами, медицинскими учреждениями и государственными зданиями. Никаб и бурка под эти правила подпадают, обычный хиджаб, оставляющий лицо открытым, — нет.
Франция отдельно ограничила религиозную одежду в государственных школах еще в 2004 году. Закон запрещает ученикам демонстративные религиозные символы и одежду независимо от конфессии; под него подпадает и исламский платок. Австрийский закон устроен иначе: он прямо выделяет головной убор, который носят «по исламской традиции», и распространяется на девочек младше 14 лет.
Причем ограничения на исламскую одежду существуют и в странах Центральной Азии, где большинство населения исповедует ислам. Казахстан с 2025 года запрещает в общественных местах одежду, которая мешает распознать лицо; власти отдельно разъясняют, что обычный хиджаб под запрет не попадает. В Кыргызстане за полное сокрытие лица в общественном месте предусмотрен штраф в 20 тыс. сомов, и полиция уже проводила проверки женщин в никабах. Узбекистан ввел штрафы за одежду, мешающую идентифицировать человека, еще в 2023 году.
Самый жесткий пример — Таджикистан. В 2024 году там законодательно запретили одежду, «чуждую национальной культуре»; на практике ограничение направлено в том числе против исламского хиджаба. Власти страны и раньше связывали некоторые формы исламской одежды с распространением религиозного экстремизма. При этом утверждать, что женщина в хиджабе или вся ее семья автоматически попадает на учет как потенциальные террористы, оснований нет: подтверждены проверки и давление со стороны силовиков, но не такая автоматическая процедура.
На этом фоне австрийский спор идет уже не о закрытом лице. Никаб и бурка в стране давно подпадают под общий запрет. Новый закон проводит следующую границу — государство ограничивает в школе и обычный исламский платок, который не мешает установить личность девочки.
Первые заявления против австрийского закона поступили еще до его вступления в силу, но Конституционный суд отказался рассматривать их по существу, поскольку заявители тогда еще не подпадали под действующую норму. С началом учебного года в суд поступило новое обращение.
Теперь Конституционному суду предстоит решить, выдерживает ли новая конструкция закона требования австрийской Конституции.
Какие правила Австрия считает общими
Запрет хиджаба закрепляет более жесткую модель школьной интеграции. Семьи и религиозные общины сохраняют собственные убеждения, а правила внутри образовательного учреждения определяет государство.
Такой подход постепенно превращает культурные и религиозные разногласия в юридически прописанные границы: что допустимо в школе, что обязательно для ученика и где заканчивается влияние семьи и сообщества на школьную жизнь ребенка.