Армения ограничила право голоса для граждан, живущих за рубежом
Власти объясняют закон защитой выборов от внешнего влияния. Оппозиция и НКО считают, что новые правила сужают участие диаспоры и нарушают политические права граждан.
Парламент Армении принял закон, ограничивающий участие в выборах для граждан, которые живут за рубежом, сообщает Reuters. Теперь для голосования на обычных выборах избиратель должен прожить в Армении не менее половины двух лет перед днем голосования.
Правящая партия «Гражданский договор» объясняет изменения необходимостью допускать к голосованию тех, кто знаком с ситуацией внутри страны и понимает ее вызовы. Критики закона считают, что под предлогом защиты от внешнего влияния власти ограничивают участие диаспоры в политике.
Власти объясняют закон риском внешнего вмешательства
Закон приняли после парламентских выборов 7 июня, на которых партия премьер-министра Никола Пашиняна «Гражданский договор» получила около 49,8% голосов. Депутаты правящей партии внесли поправки вскоре после выборов, заявив, что голосовать должны граждане, постоянно связанные с жизнью страны.
Контекстом стали сообщения о попытках России повлиять на выборы через армян, живущих в РФ. Reuters ранее писал со ссылкой на западных чиновников и документы, что один из предполагаемых сценариев включал перевозку десятков тысяч армян из России в Армению для участия в голосовании. Москва эти обвинения отвергала.
По новому закону гражданин сможет голосовать на обычных выборах, только если за 48 дней до голосования он прожил в Армении не менее половины предыдущих двух лет. Для досрочных выборов расчет будет вестись с 28-го дня до голосования.
Критики видят в ограничениях удар по правам диаспоры
Оппозиция и часть гражданского общества видят в новых правилах не только защиту от внешнего вмешательства, но и ограничение участия диаспоры в политике. Секретарь оппозиционной фракции «Армения» Арцвик Минасян заявил, что власти «в спешке» пытаются ограничить одно из фундаментальных прав граждан — право голоса.
Минасян также критиковал ускоренное принятие поправок. По его словам, власти не запросили позицию Венецианской комиссии и не провели полноценные общественные слушания, хотя речь идет об изменении правил, затрагивающих избирательные права граждан.
Группа армянских НКО также выступила против закона. В открытом письме они назвали его неконституционным и заявили, что он «ставит под угрозу демократические принципы и нарушает политические права граждан».
Спор показывает, кто сможет влиять на будущее Армении
Участие граждан Армении, живущих за рубежом, и раньше было ограничено: более двух десятилетий они могли голосовать только на участках внутри страны, то есть для участия в выборах им нужно было приехать в Армению. Новый закон дополнительно сужает этот круг: теперь одного приезда на день голосования будет недостаточно.
Именно поэтому критики считают закон не технической поправкой, а политическим решением. В их логике власть не просто защищает выборы от внешнего влияния, а переносит электоральный процесс в более контролируемое внутреннее поле, где роль диаспоры становится меньше.
Проевропейский курс правительства Пашиняна не снимает вопросов к качеству демократических процедур внутри страны. Для Армении, у которой большая зарубежная община, вопрос голосования диаспоры остается не только юридическим, но и политическим.